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1. El 9 de julio de 2014, el Congreso de la Re­ el funcionamiento de universidades), en ese
pública promulgó la Ley 33220 -Ley Uni­ momento existentes, no actuaban adecuada­
versitaria (en adelante, la"Ley"). Teniendo mente. Llegamos a tal extremo que se crearon
en cuenta la situación actual del Perú en 32 universidades en el último año de gobierno
relación a la calidad educativa brindada de Alan García, 19 universidades en el 2010, y
por las universidades, ¿considera usted 13 universidades en 6 meses del 2011, fin de su
que era necesaria una reforma legislativa mandato. Llegamos al extremo de que se creara
al respecto? una universidad por semana.

Daniel Mora (DM): Totalmente. Si en el Perú, Simplemente esos hechos, para mí eran sufi­
hace más de quince años que el Congreso de cientes para dar una moratoria de creación de
la República quería sacar una ley universitaria, universidades que durara 5 años, durante los
sin embargo, solamente hablar de una reforma cuales se iba a iniciar la Ley Universitaria. Ele­
universitaria hacía que todas las mafias se mo­ gimos el sistema universitario porque es el que
vieran, y generalmente los presidentes de esa está autorregulado y no había servido para nada
de Derecho de la Universidad de Lima educativa universitaria en el Perú eran desas­ tido de la reforma que se hizo. La ley parte de un
comisión educadora desistían de su intento de
su autorregulación.
hacer una reforma. Por otro lado, los reportes
internacionales sobre la situación de la calidad
Alfredo Bullard (AB): No, al menos no en el sen­
error común no solo en educación, sino en mu­
trosos, el Perú no figuraba en las quinientas
mejores universidades del mundo, ni en el ran-
chas otras situaciones. Uno puede imaginar que
king de Shanghái ni en el ranking de estudios
todos estaríamos mejor si todos los automóviles
fueran Mercedes Benz. Entonces la pregunta es
de Inglaterra. La mejor universidad estaba en
si es una buena idea sacar una regulación para
el puesto 900 o 1000, y otras en el puesto 9000.
que todos los automóviles deban ser fabricados
nistradas las universidades y que la universidad
no había sido pertinente para el desarrollo del
Facultad Asimismo, pensábamos que estaban mal admi­ siguiendo los estándares de los Mercedes.
Evidentemente no. Se generan dos efectos. El
primero es que no todos quieren o pueden pagar
país. Entonces, cuando yo entro a la comisión
de educación, mi principal objetivo fue la re­
un Mercedes. Así como se segmentan en varios
forma del sistema educativo nacional. Dentro
mercados lo mismo puede pasaren la educación.
Revista editada por alum nos de la cundaria, junto a la educación superior (que se como las que hay en la Universidad del Pacífico
del sistema educativo nacional estaba incluida
No todos pueden pagar boletas tan costosas
la reforma magisterial de inicial, primaria y se­
o la Católica. Y el mercado laboral no necesaria­
mente exige lo mismo en todos los segmentos. Si
divide en dos: universitaria y no universitaria).
se ponen los mismos estándares el resultado va a
Comenzamos con la reforma magisterial; con­
tinuamos con una ley de moratoria de creación
ser alejar la educación de la gente. El fenómeno
del Perú es que cuando yo estudie muy pocos
de universidades, para que no se creen univer­
sidades ya que estas se habían proliferado a
accedían a educación universitaria. Hoy hay una
partir de la dación del Decreto Legislativo 882
generación (sus padres y abuelos nunca acce­
en 1996: a partir de esa fecha se habían creado
dieron a una universidad). Unas universidades
más de 90 universidades, porque en el caso
tienen un perfil más académico, otras un perfil
de las privadas se creaban por iniciativa de los cantidad importante de universitarios de primera
promotores y no por ley. más profesional. Si usas los mismos estándares
131 Entonces, todo era una desorganización tre­ para todas fuerzas a eliminar las diferencias y
ADVOCATUS menda del sistema, donde se había demostrado un sentido y beneficias a los demás.
con ello perjudicas a los que son diferentes en
que la ANR (Asamblea Nacional de Rectores,
aquella que conducía todo el sistema universi­
tario) y el CONAFU (aquél que autorizaba todo El segundo tiene que ver con la innovación. Si
los autos tienen que ser como Mercedes y uno

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