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rol protagónico que deberían desempeñar ante la conciliación, siendo la premisa general que
los numerosos conflictos ambientales generados pueden someterse las controversias o pretensio «
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y en proceso de generación. nes ambientales determinadas o determinables M -
que versen sobre derechos patrimoniales u rrvr\
Según el Reporte de Conflictos Sociales 108 de otros de libre disposición. El principio de "libre c a r
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la Defensoría del Pueblo, en el mes de febrero se disposición"en materia ambiental se encuentra AUTOR
registraron 222 conflictos sociales. De esa cifra, de acuerdo y en concordancia con el Decreto NACIONAL
165 (74,3%) se encuentran activos y 57 (25,7 %), Legislativo 1071, Ley de Arbitraje, legislación
en estado latente. que dentro de sus principios rectores, indica que
puede someterse a arbitraje cualquier contro
Del total de conflictos, 147 son de carácter so- versia de libre disposición conforme a derecho
cioambiental (66,2% del total), al igual que en nacional o internacional3.
enero pasado. Le siguen los conflictos por asun
tos de gobierno regional, que suman 20 casos (9 II. EL ARBITRAJE AMBIENTAL
%), y por demarcación territorial, 14 casos (6,3%). ro
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Las regiones Áncash (32), Apurímac (20) y Puno En el derecho comparado, los Estados Unidos
(19) son las que concentran la mayor cantidad de de América cuentan desde hace años con un CU
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casos. Estas estadísticas efectuadas por la Defen imaginativo sistema de resolución alternativa TS
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soría del Pueblo solo demuestran el incremento de conflictos, en sede administrativa ambiental "O
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de numerosos conflictos ambientales. (Administrative Dispute Resolution Act-ADR de CU
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1996), técnica que prevé expresamente me c
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Consideramos que debido a nuestra categoría didas alternativas a las jurisdiccionales para la
de país exportador de materia prima y su explo resolución de conflictos, entre ellas, el arbitraje tu
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tación (minería, hidrocarburos y forestal), la ins administrativo ambiental, usualmente utilizado o
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titución del arbitraje ambiental debería ejercer por su agencia de protección en materia de u
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un rol protagónico ante la solución y prevención conservación y recuperación de recursos, de cu
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de los diversos conflictos ambientales. protección atmosférica, o de contaminación tu
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de aguas, operando a partir de la suscripción ~o
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Uno de los principales problemas que padecen por las partes afectadas (grupos o colectivos 3
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las empresas que invierten y explotan recursos ambientales y operadores económicos) de un ro
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naturales, es la presencia de numerosos conflic contrato de compromiso con sometimiento _ro
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tos ambientales en diferentes zonas del Perú, que expreso a la fórmula arbitral4. -O
por diversos motivos cuestionan las actividades i/i
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extractivas. El arbitraje ambiental podría tener la España y la Unión Europea, en las últimas dé £
oportunidad de representar un mecanismo de cadas, vienen utilizando el arbitraje ambiental D
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solución de conflictos que sería importante para administrativo como solución de controversias. O
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proteger a los inversionistas y tutelar los derechos En España existe la posibilidad de culminar los ro
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ambientales públicos y privados. procedimientos administrativos ambientales a ro
través de los cauces arbitrales a los que hemos T3
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La LGA, dentro de su capítulo de solución de hecho referencia y guiándose por los criterios ro
conflictos ambientales, incorpora al arbitraje y de fondo que apuran el punto de encuentro >
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3. "Artículo 2.- Materias susceptibles de arbitraje.
Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre disposición conforme a derecho, así como i
aquéllas que la ley o los tratados o acuerdos internacionales autoricen."
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4. JUNCEDA MORENO, Francisco Javier."Arbitraje ambiental: avances y desafíos". En CASTILLO FREYRE, Mario (editor). §
Ponencias del Segundo Congreso Internacional de Arbitraje. Volumen 8 de la Biblioteca de Arbitraje del Estudio Q
Mario Castillo Freyre. Lima: Estudio Mario Castillo Freyre/Palestra Editores, 2009, p. 180.
E l a r b i t r a j e a m b i e n t a l y s u s i m p l i c a n c i a s j4 7