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En los últimos años son numerosos los conflic­ les, conformar un área de conservación regional,
tos que se presentan por la superposición de en un lugar donde existe un petitorio minero o
derecho sobre concesiones sobre los recursos un contrato de exploración de petróleo o gas?
naturales frente a áreas naturales protegidas, los
cuales, de no tener una especializada y rápida Estamos seguros de que estos supuestos re­
solución, estamos seguros de que conllevarán presentarían una señal de inseguridad jurídica
a inseguridad jurídica en nuestro país. que repercutiría seriamente en las actividades
extractivas, en desmedro de las inversiones en
Inevitablemente, todo conflicto ambiental y beneficio del país.
superposición de derecho sobre recursos na­
turales sólo genera falta de seguridad jurídica. VI. LÍMITES DEL LAUDO

El otorgamiento o la asignación de derechos El tribunal arbitral tiene una prohibición de
reales siguen generando en el Perú seria sus­ laudaren contra de la normatividad ambiental
ceptibilidad, donde no sólo las empresas como vigente, impidiendo la modificación de Límites
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la U niversidad de Lima
las de hidrocarburos reclaman sus derechos Máximos Permisibles (LMPs), Estándares de
otorgados sobre los recursos naturales frente Calidad Ambiental (ECAs) y otros instrumentos
a lo que consideran un clima de inestabilidad de gestión ambiental. El tribunal tiene que fun­
jurídica, sino que esto también se extiende a damentar y motivar el laudo, primero aplican­
otras actividades, en donde concesionarios do en todo el proceso arbitral el principio de
mineros o madereros, de conservación o de legalidad, y segundo, cumpliendo con laudar
ecoturismo, ven amenazada su inversión por en base a la numerosa normativa ambiental
el otorgamiento de derechos superpuestos a sectorizada y del M inisterio del Ambiente.
los suyos y que afectan el cumplimiento de sus Lo ideal sería em itir un laudo debidamente
obligaciones frente al Estado27. motivado en estricta sujeción a la normativa
ambiental vigente y el conjunto de tratados in­
El Estado está obligado a brindar seguridad ternacionales de protección al medio ambiente
jurídica a las compañías que invierten en ac­ y los recursos naturales.
tividades extractivas. De no ser coherente con
esta política de promover las inversiones y ser Otro punto que se tiene que considerar al mo­
el Estado el primer interesado en establecer mento de laudary durante el proceso arbitral, es
sólidos lazos entre las inversiones y las políticas que no se puede modificar los ECAs y los LMPs,
ambientales (nacionales y regionales), se podría por cuanto son los márgenes tolerables que se
estar abriendo "lo coja de Pandora" y dejando deben tener en cuenta para efectuar activida­
abiertas innumerables posibilidades de desco­ des industriales, y los mismos son considerados
nocimiento total de los derechos adquiridos en como las expectativas de mejoramiento de las
recursos naturales por parte de sus titulares o la condiciones ambientales.
población, por la creación de cualquier ANP, sea
cual sea su modalidad en forma posterior a la De no existir normativa ambiental, límites máxi­
concesión minera o al contrato de exploración mos permisibles, estándares de calidad ambiental
en hidrocarburos. u otro mecanismo de gestión ambiental, en forma
excepcional, serían de aplicación los principios del
¿Qué sucedería si los municipios, en ejercicio de Derecho Internacional Ambiental, siempre que
sus facultades ambientales, deciden conformar medie un acuerdo entre las partes, o en ausencia
128 una nueva área de conservación municipal o, de dicho acuerdo entre las partes, se estaría a lo
ADVOCATUS 27. Idem., p. 347.
por voluntad política de los gobiernos regiona­
propuesto por el Ministerio del Ambiente.

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