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Toda fundamentación racional tiene que ser adecúe a los principios de la democracia y
necesariamente objetiva. Puede ser de dos que igualmente la autoridad tiene que ejercer
tipos formal y empírica. En consecuencia, si es el poder democráticamente, de otra manera
objetiva tiene que ser universal y necesaria. Por si se procedería en forma distinta, se estaría
eso cuando hablamos de la fundamentación ejerciendo el poder arbitrariamente, de manera
racional de la democracia debemos considerar subjetiva, es decir, no racional.
que los principios que la sustentan son
universales y necesarios. La fundamentación Ahora bien para ejercer el poder democrática­
obedece a categorías esenciales que son mente de manera no arbitraria, se han creado
propias de la democracia. Categorías que deben instituciones muchas de ellas definidas como
cumplirse en todos los casos para definir, por jurídico— políticas, pero aúun en este caso estas
ejemplo empíricamente, si un sistema político instituciones jurídicas tienen que garantizar el
es o no es democrático. fiel cumplimiento de los principios democrá­
ticos, pues de otra forma serían instituciones
Como se ha señalado, tenemos dos maneras jurídicas arbitrarias, como sucedió en las socie­
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la U niversidad de Lima
de fundamentar: la formal y la empírica. La dades esclavistas, sucede en las dictaduras e
primera modalidad consiste en que a partir de incluso mucho de ellas prevalecen o se generan
un a priori llegamos a conclusiones que son en regímenes democráticos, lo que implica una
condiciones necesarias y de valor universal. contradicción que puede acarrear un conflicto
Es decir, evidentes para nuestra razón. La entre los valores democráticos y las instituciones
segunda se basa en la comprobación científica jurídicas no democráticas pero que subyacen
del enunciado con la realidad. En este caso, lo en una democracia. Incluso como se sabe hay
enunciado en una teoría, se comprueba o no instituciones jurídicas, los tribunales consti­
en la realidad. tucionales, llamados a corregir normas, leyes
antidemocráticas, e inconstitucionales.
Si nosotros afirmamos que en una sociedad
hay democracia es porque realmente funciona La regulación normativa es muy importante en
la dem ocracia, sus mecanism os reales e una democracia, porque dentro de sistemas
institucionales, caso contrario si no existen estos políticos dem ocráticos surgen conductas
mecanismos e instituciones, afirmamos que el y com portam ientos políticos arbitrarios,
régimen político es una dictadura. cuando las autoridades no ejercen el poder
democráticamente aunque hayan tenido un
El otro problema consiste en que a partir de origen democrático. O sea que toda teoría
principios democráticos se deduce el carácter democrática lleva implícita una teoría de poder,
democrático o no democrático de una sociedad. una forma, una modalidad, una conducta de
Aquí la fundamentación formal, por la definición cómo debe ejercerse el poder.
de la categoría política "democracia", está sujeta
a sus principios y a sus valores. El otro aspecto es que además de no ser
arbitraria la democracia es simétrica. Una
Entonces, ¿qué es la democracia? A lo largo de sociedad democrática, y este criterio prevalece
la historia del pensamiento y de las instituciones desde la época de los griegos, es aquella en
democráticas se ha intentado una serie de donde todos los seres humanos son libres y
definiciones. Por ejem plo, aquella que se deciden su destino político libremente, es decir,
remonta a su etim ología entendida como con total independencia y autonomía. Aquí está
ADVOCATUS 126 tiene implícita toda una teoría del poder no esa persona decide con plena autonomía ese
poder del pueblo, del griego demos— pueblo y
claro el principio de no arbitrariedad, si uno es
libre nadie puede imponerle su destino político,
kratos— poder. Esto significa que la democracia
sólo relacionada con su origen sino con su
destino, nadie entonces nos puede imponer
ejercicio. Se entiende entonces que el pueblo
debe ejercer el poder de una manera que se una forma de gobierno, o una autoridad, sólo
nosotros decidimos que gobierno nos vamos

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