Page 404 - Edición N° 26
P. 404

uno que tomará decisiones en base a resultados   una noción aproximada del riesgo que conlleva    «
            netos, tal como plantea la racionalidad clásica,   vivir en Pisco Playa.                          Z Z
            sino que tomará decisiones en base a puntos de                                                    c a r
            referencia.63  Es decir,  el  problem a  inform ativo   Pero,  ¿qué  riesgo  es  el  que  identifican  los   M -
            que impide la toma de decisiones eficientes por   pobladores  como  para  concordar  con  una     OO
                                                                                                              OO
            parte de los individuos no sólo está relacionado   prohibición de tal magnitud? Las observaciones   AUTORES
                                                                                                      NACIONALE!
            con  la  cantidad  de  inform ación  que  éstos   realizadas  nos  llevan  a  concluir que  un  gran
            poseen  (información  completa  o  incompleta),   núm ero  de  in d iv id u o s   está  consciente
            sino también con la capacidad que tienen para   (entendido  como  tener conocimiento)  de  la
            procesarla  adecuadamente.  Incluso  cuando   vulnerabilidad del terreno frente a un potencial
            el  individuo  está  completamente  informado   terremoto.  Incluso ante la  pregunta "¿por qué
            (digam os  que  ha  recibido  la  inform ación   cree que acá se han caído más casas que en el
            óptima  suficiente  para  tomar  una  decisión),   resto de Pisco?" (ver cuadro 7),  los pobladores
            sus  preferencias  pueden  variar en  función  de   identifican  y  valoran  a  la "inestabilidad  del
            factores psicológicos que los afectan.       suelo"64 como  una  de  las  principales  razones   ro
                                                                                                          £
                                                         por las cuales Pisco Playa fue más afectada por
            A  continuación  pasaremos  a  analizar,  desde   el terremoto del 2007 que el resto de la ciudad.  ai
                                                                                                         ~a
            la  perspectiva  del  Derecho  y  la  Economía                                               -o
                                                                                                          ro
            Conductual, tres de los problemas encontrados   Es  importante  agregar también  que  nuestro   -a
                                                                                                          i/i
            en Pisco Playa y que se explican por la presencia   estudio  no  sólo  identificó  que  los  individuos   ai
                                                                                                          >
            de sesgos y heurísticas que afectan la percepción   atribuyen  los derrumbes a  la  inestabilidad del   c
                                                                                                          Z>
            del  riesgo  por  parte  de  los  pobladores  de  la   suelo.  Los  resultados  anteriores  arrojan  que   jo
            zona. Entendiendo estas variables conductuales,   un  grupo  de  personas  no  sólo  considera  al   a;
                                                                                                         -o
            el Estado podrá predecir conductas con mayor   terreno como el principal factor que influye en   0
                                                                                                         J Z
            certeza y, con ello, establecer políticas públicas   la peligrosidad de la zona frente a un potencial   u
                                                                                                          ai
            más eficaces.                                terremoto, sino que también relacionan el riesgo   ai
                                                                                                         a
                                                         a la calidad de las edificaciones (ver cuadro 7).  01
                                                                                                         X>
            a )    E l n i v e l  d e   c o n o c i m i e n t o  d e l  p r o b l e m a  p o r           ~
                                                                                                          ro
                p a r t e  d e  l o s  p o b l a d o r e s .  Cabe destacar, sin embargo, que este resultado   =5
                                                         no se debe especialmente a que la gente ignore la   U
                                                                                                          ro
                                                                                                         LI­
            En el caso de Pisco Playa, nuestra investigación   inestabilidad del suelo como factor relevante. Los   JO
                                                                                                          OI
            de campo nos permitió observar que la mayor   pobladores sí han sido en su mayoría informados   "O
            parte  de  los  individuos  de  la  zona  considera   (en alguna reunión o debate) sobre las amenazas   i/>
                                                                                                          O
                                                                                                          c
            que el Estado debería prohibir la construcción   presentes en la zona (ver cuadro 10), entre ellas   £
            de viviendas con similares características a las   la calidad del terreno. En efecto, los individuos de   z
                                                                                                          to
            que  fueron  destruidas  por el  sismo,  dado  el   Pisco Playa, por lo general, han mostrado tener   o
            riesgo  que conlleva  vivir en  ellas  (ver cuadro   conocimiento de que el resto de la ciudad cuenta   CL
                                                                                                          ro
                                                                                                         T3
            4). Esto nos brinda una primera aproximación   con edificaciones de similares características a las   ro
            al  nivel  de  conocimiento  del  problema  por   de Pisco Playa que no han sido afectadas por el   T5
                                                                                                          a;
            parte de los pobladores: tienen  por lo menos  sismo en la misma magnitud.                    to
                                                                                                          LO
                                                                                                          >
                                                                                                          ai
                                                                                                         cc
            63.  El  Derecho y Economía Conductual  presta atención al  punto de  referencia  sobre el  cual el  individuo toma sus
                decisiones  y  sugiere  la  necesidad  de  considerarlo  en  los  modelos  económicos  que  respaldan  la  creación  de
                normas. El punto de referencia es establecido por cada individuo conforme a un contexto específico y a partir del   —
                cual se construyen sus preferencias. A efectos de la presente investigación, el punto de referencia no es más que   ^
                el contexto dentro del cual queremos que el marco regulatorio o nuestra política pública se enmarque para tener   ^
                éxito, y lograr la eficiencia social.                                                    ^
            64.  Técnicamente (aunque no es un término que haya sido utilizado por los encuestados), la inestabilidad del suelo   q
                se debe a la licuefacción a la que está expuesto.                                        ^



                      D  e  r e  c  h  o     y    e  c  o  n  o  m  í a     c  o  n  d  u  c  t u  a  l    a  p  l i c  a  d  a     a l    t e  r r e  m  o  t o     d e    P  i s  c  o     401
   399   400   401   402   403   404   405   406   407   408   409