Page 74 - คมองานบรหาร_Neat
P. 74
70
สิ่งส าคัญในการลดปัจจัยเสี่ยงของการเกิดอาชญากรรมก็คือ ชุมชนสามารถที่จะลดหรือปรามผู้กระท าผิด
หรือป้องกันผู้เสียหายหรือเหยื่ออาชญากรรม ผู้ด้อยโอกาสจากการเกิดอาชญากรรมและมีการออกแบบ
สภาพแวดล้อมเพื่อลดเงื่อนไขที่ท าให้เกิดอาชญากรรม
“ชุมชนเข้มแข็งเพื่อการป้องกันอาชญากรรม” เป็นการต่อยอดจาก”งานต ารวจชุมชนสัมพันธ์”
จากการแสวงหาความร่วมมือจากประชาชนมาสู่ “ความเป็นหุ้นส่วน (Partnership) ระหว่างต ารวจกับ
ประชาชน”
ความเข้มแข็งของชุมชน ชุมชนเข้มแข็งเป็นทางเลือกส าคัญของการพัฒนา เนื่องจากการแก้ปัญหา
ในด้านต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในชุมชนนั้น ไม่สามารถกระท าได้เพียงล าพังเฉพาะหน่วยงานภาครัฐ ประชาชน และ
ชุมชนเท่านั้น ทุกภาคส่วนต้องเข้ามามีส่วนร่วม มีบทบาทในการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะการให้ความส าคัญ
ต่อกระบวนการพัฒนาที่เน้นชุมชนเป็นศูนย์กลาง โดยการเพิ่มศักยภาพของคนและชุมชนให้เข้มแข็ง
มีความพร้อมในการเข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการกับปัญหาทรัพยากรต่าง ๆ การดูแลรักษาสิ่งแวดล้อม
รวมทั้งการก าหนดอนาคตของชุมชน ความเข้มแข็งของชุมชนจึงเป็นรากฐานส าคัญที่จะช่วยในการสร้าง
กระบวนการพัฒนาที่ยั่งยืนในอนาคตต่อไป
ความหมาย
ความเข้มแข็งของชุมชน หมายถึง การที่ประชาชนในชุมชนต่าง ๆ ของเมืองหรือชนบท รวมตัวกัน
เป็น “องค์กรชุมชน” กลุ่ม ชมรม สหกรณ์ บริษัท องค์กรชาวบ้าน เครือข่ายหรืออื่น ๆ มีการเรียนรู้ การจัดการ
และการแก้ไขปัญหาร่วมกันของชุมชน จนเกิดการเปลี่ยนแปลงหรือการพัฒนา ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม
วัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อมภายในชุมชน ตลอดจนมีผลกระทบสู่ภายนอกชุมชนที่ดีขึ้นตามล าดับ
ความเข้มแข็งของชุมชน เป็นแบบแผนความสัมพันธ์ของสมาชิกในชุมชน มีการจัดระเบียบทางสังคม
ที่ตอบสนองต่อความต้องการในชีวิตประจ าวัน ไม่ว่าจะเป็น ด้านเศรษฐกิจ การเมือง ศาสนา การศึกษาสันทนา
การหรือกิจกรรมอื่น ๆ ได้อย่างเพียงพอ รวมทั้งสมาชิกภายในชุมชนยังสามารถร่วมกันแก้ไขปัญหาที่เป็นปัญหา
ร่วมกันของชุมชนได้อีกด้วย หลักส าคัญของชุมชนเข้มแข็งขึ้นอยู่กับสภาวการณ์หรือสภาพแวดล้อมที่แตกต่าง
กัน เช่น ทรัพยากรธรรมชาติ ปัจจัยการผลิต ความรู้ ทักษะของแต่ละชุมชนและการสร้างกระบวนการ หรือจัด
ระเบียบทางสังคม เพื่อตอบสนองความต้องการจ าเป็นของคนในชุมชนอย่างสอดคล้องกับความต้องการของ
ชุมชนเองการสร้างความเข้มแข็งของชุมชนอยู่บนพื้นฐานของกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน แต่ละชุมชน
จะมีการพัฒนาไปสู่ความเข้มแข็งของชุมชนในมิติต่าง ๆ เช่น มิติทางด้านเศรษฐกิจ มิติทางด้าน
ทรัพยากรธรรมชาติ มิติทางด้านสังคมและมิติทางด้านวัฒนธรรม ซึ่งในการสร้างความเข้มแข็งของชุมชนนั้น
อาจพัฒนาความเข้มแข็งได้เพียงบางมิติเท่านั้น เนื่องจากเงื่อนไขและกระบวนการที่น าไปสู่ความเข้มแข็งในแต่
ละมิติของแต่ละชุมชนที่มีความแตกต่างกัน
เครือข่าย หมายถึง องค์กร ชุมชนหลายๆ องค์กรที่สัมพันธ์กันเป็นกลุ่มคล้าย ๆ ชมรมหรือสมาคม
หรืออาจเป็นสมาคมที่จดทะเบียนเป็นทางการก็ได้ ทั้งนี้แต่ละองค์กรต่าง ๆ ยังคงด าเนินงานของตนเองได้อย่าง