Page 77 - คมองานบรหาร_Neat
P. 77
73
ประชาชน คือ ต ารวจคนแรกที่จะคอยปกป้องชุมชนของตนเอง
สรุปแนวคิดการต ารวจชุมชนได้ง่ายๆ คือ ต ารวจชุมชนเป็นหลักการท างานใหม่ของต ารวจ ที่เพิ่มเติม
จากการท างานของต ารวจแบบเดิมที่มุ่งเพียงมีสายตรวจป้องกันแก้ไขเหตุร้าย และสืบสวนจับกุมคนร้ายเท่านั้น
ต ารวจชุมชน มีต้นก าเนิดในประเทศสหรัฐอเมริกา โดยเริ่มน ามาใช้ในโครงการสายตรวจเดินเท้า ในเมือง Flint
มลรัฐ Michigan และเมือง Newark มลรัฐ New Jersey เมื่อปลายทศวรรษ 1970 มีพัฒนาการมาจาก
แนวความคิดเรื่องต ารวจชุมชนสัมพันธ์มีหลักการที่ส าคัญ คือ เจ้าหน้าที่ต ารวจเป็นหุ้นส่วนกับประชาชน
และการมุ่งเน้นแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ การปฏิบัติงานต ารวจชุมชน เจ้าหน้าที่ต ารวจและชุมชนต้องท างานร่วมกัน
อย่างใกล้ชิด เสมือนเป็นหุ้นส่วนกันในการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ในชุมชน ประชาชนต้องมีบทบาทจัดการ
กับปัญหาของตนเองมากขึ้น เจ้าหน้าที่ต ารวจในพื้นที่ต้องมีอิสระในการท างานและตัดสินใจแก้ไขปัญหา
ความเดือดร้อน เพื่อเป็นการลดช่องว่างในเรื่องปัญหาการบังคับบัญชาตามสายงาน ประชาชนจะมีความรู้สึก
ปลอดภัยและมีความรู้สึกเป็นเจ้าของชุมชนมากขึ้น หลักการต ารวจชุมชน มีดังต่อไปนี้
1. การน าหลักการต ารวจชุมชน เป็นแนวคิดหรือยุทธศาสตร์หลักในการท างาน (Core Strategy)
ที่ต ารวจทุกคนต้องใช้เป็นหลักในการปฏิบัติงาน
2. การกระจายอ านาจให้เจ้าหน้าที่ต ารวจผู้ปฏิบัติงาน (Decentralized) ในพื้นที่
3. กระจายความรับผิดชอบให้เจ้าหน้าที่ต ารวจแต่ละคน (Fixed Geographic & Accountability)
ให้รับผิดชอบพื้นที่จนมีความคุ้นเคยหรือชาวบ้านให้ “ความเชื่อใจ” หรือไม่เห็นต ารวจเป็นคนแปลกหน้า
4. ใช้พลังความร่วมมือของประชาชนและอาสาสมัคร (Volunteers) ในรูปแบบต่าง ๆ ตามความ
เหมาะสมของพื้นที่ อาทิ อาสาสมัครต ารวจชุมชน สมาชิกแจ้งข่าวอาชญากรรม เหยี่ยวเวหา อาสาจราจร เป็นต้น
5. เจ้าหน้าที่ต ารวจต้องแสวงหาความร่วมมือและผู้สนับสนุน (Enhancer) ทรัพยากรในการ
ปฏิบัติงาน
