Page 78 - คมองานบรหาร_Neat
P. 78
74
6. การบังคับใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือส าคัญในการแก้ไขปัญหาชุมชน (Law Enforcement)
ขณะเดียวกันต ารวจมีหน้าที่ในการรักษาความสมดุลระหว่างการบังคับใช้กฎหมายหรือการจับกุม กับความ
ร่วมมือของชุมชน ในการแก้ไขต้นเหตุของปัญหาอาชญากรรม หรือความไม่เป็นระเบียบของชุมชน
7. เน้นป้องกันปัญหาอาชญากรรม มากกว่ารอให้เกิดเหตุ (Proactive Crime Prevention)
การต ารวจชุมชนสนับสนุนให้ชุมชนมีความเข้มแข็งในการป้องกันอาชญากรรมด้วยชุมชนเอง โดยการแก้ไข
ที่ต้นเหตุของปัญหา การควบคุมอาชญากรรมจากสภาพแวดล้อม การจัดระบบเพื่อนบ้านเตือนภัย หรือจัด
สายตรวจประชาชน เป็นต้น
8. ใช้เทคนิคแก้ปัญหา (Problem Solving) โดยต ารวจ ชุมชนและหน่วยงานอื่น ๆ ร่วมกันเพื่อ
ก าหนดต้นเหตุของปัญหาอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในชุมชน (Scanning) แล้ววิเคราะห์สาเหตุของปัญหา
(Analysis) แสวงหาแนวทางในการแก้ไขปัญหา (Response) ด าเนินการแก้ไขปัญหา แล้วประเมินผล
(Assessment)
9. การเป็นหุ้นส่วนและสร้างความร่วมมือระหว่างต ารวจและชุมชน (Partnerships) ประชาชนใน
ชุมชนคือหุ้นส่วนของต ารวจร่วมรับผิดชอบในการป้องกันอาชญากรรม หรือปัญหาความไม่เป็นระเบียบใน
ชุมชน ไม่ใช่ปล่อยเป็นปัญหาของต ารวจฝ่ายเดียว
10. ต ารวจต้องบูรณาการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (Integration) แก้ไขปัญหาที่เป็นต้นเหตุในการท า
ให้เกิดปัญหาสังคมอันน าไปสู่อาชญากรรม
บทบาทชุมชนกับการบังคับใช้กฎหมาย
นอกจากหลักการต ารวจชุมชนที่ปลูกจิตส านึกของประชาชนในการป้องกันอาชญากรรมว่าเป็นงาน
ของตนเองมิใช่เป็นงานของต ารวจแต่เพียงฝ่ายเดียว ในการบังคับใช้กฎหมายได้ก าหนดให้ประชาชน
มีส่วนร่วมกับเจ้าหน้าที่ต ารวจในการปฏิบัติตามหน้าที่ ดังต่อไปนี้
1. การจับกุมผู้กระท าผิดซึ่งหน้า ตามความผิดที่ได้ระบุไว้ในบัญชีท้ายประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความอาญา ราษฎรมีอ านาจจับกุมผู้กระท าผิดได้ (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 79,80)
2. การตรวจค้นผู้ถูกจับ สืบเนื่องจากการจับกุมตัวผู้กระท าผิดกรณีราษฎรเป็นผู้จับ โดยหลักการ
ราษฎรไม่มีอ านาจในการตรวจค้นบุคคล หากราษฎรเป็นผู้จับ ผู้จับสามารถท าการตรวจค้นได้ เพื่อพบและยึด
อาวุธหรือสิ่งของที่ผู้ถูกจับอาจใช้เป็นเครื่องมือในการต่อสู้ท าร้ายราษฎรผู้จับกุมได้ ทั้งนี้เพื่อความปลอดภัย
ของราษฎรผู้จับเอง
3. การควบคุมตัวผู้กระท าความผิดเมื่อราษฎรจับกุมตัวผู้ถูกจับแล้ว ราษฎรมีอ านาจควบคุมตัว
ผู้ถูกจับไปยังที่ท าการพนักงานฝ่ายปกครองหรือเจ้าหน้าที่ต ารวจ (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
มาตรา 83, 84)
4. การป้องกันตนเอง (ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 68) กฎหมายให้สิทธิแก่ราษฎรในการป้องกัน
ตนเองต่อการกระท าที่เกิดจากการประทุษร้ายอันละเมิดต่อกฎหมาย ถือว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่ต่อชุมชน