Page 33 - RamatGanReport
P. 33

‫מניתוח המודל עולות מספר מסקנות דרמטיות‪:‬‬
                                            ‫	•בהנחה שהיקפי בניה וצפיפות העולים על רח"ק ‪ 8.0‬וצפיפות ‪ 60‬יח"ד‪/‬ד'‬
                                            ‫נטו אינם רצויים‪ ,‬מהמודל עולה כי תחת הנחות המוצא שתוארו‪ ,‬לא ‬
                                            ‫ניתן לקיים פינוי ובינוי במרקימם בהם הצפיפות הקיימת גבוהה מ‪7.7-‬‬

                                                                                                         ‫חי"ד‪/‬ד' ברוטו‪.‬‬
                                            ‫	•על פי ניתוח הצפיפות הקיימת בעיר (ראה תרשים מימין)‪ ,‬במרבית‬
                                            ‫השכונות הוותיקות בעיר הצפיפות הקיימת נעה בין ‪ 7‬ל‪ 13-‬יח"ד‪ .‬כלומר‪,‬‬
                                            ‫ללא שינוי מהותי בהנחות המוצא‪ ,‬רק כ‪ 12%-‬משטח השכונות הותיקות ‬

                                                                                        ‫בלב העיר מתאים לפינוי ובינוי‪.‬‬
                                            ‫	•פרויקטים לפינוי ובינוי במרקמים הרמת גניים הצפופים מתקשים מאד‬
                                            ‫לספק את הפתרונות לצורכי הציבור המזעריים עבור אוכלוסייתם בלבד‪,‬‬
                                            ‫ולא נראה כי ביכולתם לשאת הפרשות  ציבוריות נוסתופ עבור השכונה‬

                                                                                                     ‫בהם הם ממוקמים‪.‬‬

‫מפת צפיפות הבניה הקיימת‪ ,‬נתוני יחידות דיור‬                         ‫קיימות מספר אפשרויות להתמודדות עם אתגרים אלו‪:‬‬
‫לדונם קרקע "ברוטו‪-‬נטו"‪ .‬שטח הקרקע ברוטו‬     ‫	•הקטנת מכפיל יחידות הדיור הנדרשתו‪ .‬הקטנת מכפיל יחידות הדיור‬
 ‫כולל שטחים ציבוריים מקומיים‪ ,‬אך לא כולל‬    ‫ל‪ 3-‬לדוגמה‪ ,‬מאפשרת הגדלת הצפיפות "הנכנסת" ל‪ 9-‬יח"ד‪/‬ד' ברוטו‪.‬‬
                                            ‫הקטנת המכפיל יכולה להיות על ידי צמצום התמורות לדיירים‪ ,‬עלית ערך‬
  ‫שטחים ציבוריים גדולים ברמה כלל עירונית‪.‬‬   ‫הקרקע ושיקולים נוספים שיפחיתו עלויות ויגדילו את רווחיות הפרויקט‪.‬‬
                                            ‫	•צופיף בתי הסרפ‪ .‬בניית בתי ספר יסודיים במתכונת מצופפת מעבר‬
                                            ‫להנחיות המדריך מאפשרת צמצום הפרשת הצרכים לצרכי ציבור‪ ,‬ובכך‬
                                            ‫הקטנה של הצפיפות המתקבלת במצב המוצע‪ .‬על פי המודל‪ ,‬בניית בתי‬
                                            ‫ספר במתכונת זו מאפשרת הגדלת הצפיפות "הנכנסת" ל‪ 8.3-‬יח"ד‪/‬ד'‬

                                                                                                                  ‫ברוטו‪.‬‬
                                            ‫	•קביעת תכסית מבונה מרבית‪ ,‬וקביעת יתרת השטחים הפתוחים במגרשים‬

                                                    ‫הסחירים כשטיחם פתוחים לרווחת הציבור במנגנון זיקת הנאה‪.‬‬

‫מבדיקת המודל תחת שינוי הנחות המוצא כאמור‪ ,‬עולה כי ניתן לקיים פינוי ובינוי במרקם בצפיפות  קיימת של כ‪12.4-‬‬
                                                                                                                  ‫חי"ד‪/‬ד' ברוטו‪:‬‬

‫רח"ק‬  ‫צפיפות‬                         ‫שטח‬               ‫הפרשות לצרכי ציבור‬        ‫יח"ד‬    ‫יח"ד‬  ‫צפיפות‬
                                     ‫סחיר‬                                  ‫מתוכננות‬    ‫קיימות‬
          ‫נטו‬                               ‫שטחים שטחים רחובות‬                                  ‫ברוטו‬
                                                           ‫חומים ירוקים‬
      ‫מוצעת‬                                                                                     ‫קיימת‬

       ‫יח"ד‪/‬ד'‬                                                                                  ‫יח"ד‪/‬ד'‬

‫‪ 0.3 372 124 12.4‬ד' ‪ 1.0‬ד' ‪ 2.5‬ד' ‪ 6.2‬ד' ‪7.8 60.2‬‬

                                                                                                        ‫הפעלת המודל תחת שינוי הנחות המוצא‪:‬‬
                                                                                                         ‫	•הקטנת מכפיל יחידות הדיור ל‪3.0-‬‬
                                                                                                            ‫	•הקמת בתי ספר במתכונת צפופה‬

                                                                                       ‫	•הקטנת הקצאת השטחים הפתוחים ל‪ 1.0-‬מ"ר לנפש‬

‫על מנת להבטיח את מירב התמורה לעיר ולקהילה‪ ,‬תוך מזעור ההשלכות הסביבתיות‪ ,‬תכנית המתאר תקבע את היקפי הבניה‬
‫למגורים באזורים המתאימים לפינוי ובינוי כטווח בין הבסיסי למרבי‪ .‬תכנית המתאר תקבע קריטריונים למיצוי היקפי‬

                                                                                                                 ‫הבניה המרביים‪:‬‬
                                                                                        ‫	•קיום התחדשות עירונית‪ ,‬פינוי ובינוי‬
                                                                                         ‫	•היקף הפרשות הקרקע לצרכי ציבור‬
                                                                                ‫	•שילוב שטחים ציבוריים במגרשים הסחירים‬

                                                                                                          ‫	•שימור נכסי מורשת‬
                                                           ‫	•הפחתת תקני חניה מוצמדים לנכסים‪ ,‬והקמת חניונים ציבוריים‬
‫תכנית המתאר תנחה עריכת מסמכי מדיניות שכונתיים שיבחנו את יכולת הנשיאה של כל שכונה הן בהיבטי צרכי הציבור והן‬

                                                              ‫בהיבטי התשתיות ויקבעו מתחמים וסדרי עדיפויות לפינוי ובינוי‪.‬‬

‫‪ .2‬דוח חלופה נבחרת ‪ -‬המרקם הבנוי ‪33‬‬
   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38