Page 33 - RamatGanReport
P. 33
מניתוח המודל עולות מספר מסקנות דרמטיות:
•בהנחה שהיקפי בניה וצפיפות העולים על רח"ק 8.0וצפיפות 60יח"ד/ד'
נטו אינם רצויים ,מהמודל עולה כי תחת הנחות המוצא שתוארו ,לא
ניתן לקיים פינוי ובינוי במרקימם בהם הצפיפות הקיימת גבוהה מ7.7-
חי"ד/ד' ברוטו.
•על פי ניתוח הצפיפות הקיימת בעיר (ראה תרשים מימין) ,במרבית
השכונות הוותיקות בעיר הצפיפות הקיימת נעה בין 7ל 13-יח"ד .כלומר,
ללא שינוי מהותי בהנחות המוצא ,רק כ 12%-משטח השכונות הותיקות
בלב העיר מתאים לפינוי ובינוי.
•פרויקטים לפינוי ובינוי במרקמים הרמת גניים הצפופים מתקשים מאד
לספק את הפתרונות לצורכי הציבור המזעריים עבור אוכלוסייתם בלבד,
ולא נראה כי ביכולתם לשאת הפרשות ציבוריות נוסתופ עבור השכונה
בהם הם ממוקמים.
מפת צפיפות הבניה הקיימת ,נתוני יחידות דיור קיימות מספר אפשרויות להתמודדות עם אתגרים אלו:
לדונם קרקע "ברוטו-נטו" .שטח הקרקע ברוטו •הקטנת מכפיל יחידות הדיור הנדרשתו .הקטנת מכפיל יחידות הדיור
כולל שטחים ציבוריים מקומיים ,אך לא כולל ל 3-לדוגמה ,מאפשרת הגדלת הצפיפות "הנכנסת" ל 9-יח"ד/ד' ברוטו.
הקטנת המכפיל יכולה להיות על ידי צמצום התמורות לדיירים ,עלית ערך
שטחים ציבוריים גדולים ברמה כלל עירונית. הקרקע ושיקולים נוספים שיפחיתו עלויות ויגדילו את רווחיות הפרויקט.
•צופיף בתי הסרפ .בניית בתי ספר יסודיים במתכונת מצופפת מעבר
להנחיות המדריך מאפשרת צמצום הפרשת הצרכים לצרכי ציבור ,ובכך
הקטנה של הצפיפות המתקבלת במצב המוצע .על פי המודל ,בניית בתי
ספר במתכונת זו מאפשרת הגדלת הצפיפות "הנכנסת" ל 8.3-יח"ד/ד'
ברוטו.
•קביעת תכסית מבונה מרבית ,וקביעת יתרת השטחים הפתוחים במגרשים
הסחירים כשטיחם פתוחים לרווחת הציבור במנגנון זיקת הנאה.
מבדיקת המודל תחת שינוי הנחות המוצא כאמור ,עולה כי ניתן לקיים פינוי ובינוי במרקם בצפיפות קיימת של כ12.4-
חי"ד/ד' ברוטו:
רח"ק צפיפות שטח הפרשות לצרכי ציבור יח"ד יח"ד צפיפות
סחיר מתוכננות קיימות
נטו שטחים שטחים רחובות ברוטו
חומים ירוקים
מוצעת קיימת
יח"ד/ד' יח"ד/ד'
0.3 372 124 12.4ד' 1.0ד' 2.5ד' 6.2ד' 7.8 60.2
הפעלת המודל תחת שינוי הנחות המוצא:
•הקטנת מכפיל יחידות הדיור ל3.0-
•הקמת בתי ספר במתכונת צפופה
•הקטנת הקצאת השטחים הפתוחים ל 1.0-מ"ר לנפש
על מנת להבטיח את מירב התמורה לעיר ולקהילה ,תוך מזעור ההשלכות הסביבתיות ,תכנית המתאר תקבע את היקפי הבניה
למגורים באזורים המתאימים לפינוי ובינוי כטווח בין הבסיסי למרבי .תכנית המתאר תקבע קריטריונים למיצוי היקפי
הבניה המרביים:
•קיום התחדשות עירונית ,פינוי ובינוי
•היקף הפרשות הקרקע לצרכי ציבור
•שילוב שטחים ציבוריים במגרשים הסחירים
•שימור נכסי מורשת
•הפחתת תקני חניה מוצמדים לנכסים ,והקמת חניונים ציבוריים
תכנית המתאר תנחה עריכת מסמכי מדיניות שכונתיים שיבחנו את יכולת הנשיאה של כל שכונה הן בהיבטי צרכי הציבור והן
בהיבטי התשתיות ויקבעו מתחמים וסדרי עדיפויות לפינוי ובינוי.
.2דוח חלופה נבחרת -המרקם הבנוי 33