Page 167 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25
P. 167
ส่วนที่ ๓ หน้า ๑๕๕
พิจารณาปัญหาร่างกฎ ก.พ. ว่าด้วยโรค พ.ศ. .... ที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้พิการ
คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความหลากหลาย
ทางเพศ พิจารณาเรื่องร้องเรียนของสมาคมเสริมสร้างชีวิต สมาคมสายใยครอบครัว และสมาคมเพื่อผู้บกพร่อง
ทางจิตแห่งประเทศไทย อันเนื่องมาจากมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๕ เรื่อง ร่างกฎ ก.พ.
ว่าด้วยโรค พ.ศ. .... ที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้พิการ โดยชี้แจงข้อมูลต่อที่คณะกรรมาธิการว่า พระราชบัญญัติ
ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๓๖ ข (๒) ประกอบกฎ ก.พ. ว่าด้วยโรค พ.ศ. ๒๕๕๓ ข้อ ๒
ได้ก าหนดโรคที่เป็นลักษณะต้องห้ามในการเข้ารับราชการพลเรือนไว้ ดังนี้
๑. วัณโรคในระยะแพร่กระจายเชื้อ
๒. โรคเท้าช้างในระยะที่ปรากฏอาการเป็นที่รังเกียจแก่สังคม
๓. โรคติดยาเสพติดให้โทษ
๔. โรคพิษสุราเรื้อรัง
๕. โรคติดต่อร้ายแรงหรือโรคเรื้อรังที่ปรากฏอาการเด่นชัดหรือรุนแรงและเป็นอุปสรรคต่อการ
ปฏิบัติงานในหน้าที่ตามที่ ก.พ. ก าหนด
ต่อมาได้มีการประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๕ และมีมติเห็นชอบร่างกฎ ก.พ.
ว่าด้วยโรค พ.ศ. .... ตามที่ส านักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนเสนอ ซึ่งเป็นการปรับปรุงกฎ ก.พ.
ว่าด้วยโรค พ.ศ. ๒๕๕๓ ที่ก าหนดลักษณะต้องห้ามส าหรับผู้ที่จะเข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือน โดยยกเลิก
“โรควัณโรคในระยะแพร่กระจายเชื้อ” ออกจากลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน เนื่องจาก
ิ่
โรควัณโรคมีแนวโน้มที่ลดลง และได้เพมโรคจิต (Psychosis) หรือโรคอารมณ์ผิดปกติ (Mood Disorders)
ที่มีอาการเด่นชัดรุนแรงหรือเรื้อรังและเป็นอุปสรรคต่อการปฏิบัติงานในหน้าที่ เป็นลักษณะต้องห้าม โดยโรคอื่น ๆ
ยังคงก าหนดเป็นลักษณะต้องห้ามตามเดิม และก าหนดให้มีผลนับตั้งแต่วันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป
ทั้งนี้ การแก้ไขกฎดังกล่าวได้เกิดผลกระทบท าให้ผู้ที่เป็นโรคจิต หรือโรคอารมณ์ผิดปกติที่มี
อาการเด่นชัดรุนแรงหรือเรื้อรัง ไม่สามารถเข้ารับราชการได้ และเป็นการตีตราบุคคลที่มีอาการของโรคดังกล่าว
โดยผลการศึกษาขององค์การอนามัยโลก ( World Health Organization : WHO ) พบว่าการกระท าดังกล่าว
มีผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อม ส่งผลให้บุคคลดังกล่าวไม่สามารถเข้ารับราชการได้ทั้งที่ในความเป็นจริง
สามารถท างาน จึงควรจะตัดข้อความดังกล่าว
ิ่
ผู้แทนสมาคมสายใยครอบครัว ได้ชี้แจงข้อมูลเพมเติมว่า การปรับปรุงกฎ ก.พ. ว่าด้วยโรค
พ.ศ. ๒๕๕๓ จะส่งผลกระทบต่อการท างานของบุคลากรภาคเอกชน เนื่องจากภาคเอกชนจะน าแนวทาง
ของรัฐไปปฏิบัติกับการท างานของบุคลากรภาคเอกชน โดยที่สถานะของร่างกฎ ก.พ.ดังกล่าวที่ประชุม
คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบแล้ว และมีค าสั่งให้ส านักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนด าเนินการ
จัดท ารายละเอียดต่าง ๆ ภายในระยะเวลาไม่เกิน ๖๐ วัน ซึ่งหากจัดท ารายละเอียดดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว
จะมีการเสนอร่างไปยังรองนายกรัฐมนตรี เพื่อลงนามและประกาศราชกิจจานุเบกษาบังคับใช้เป็นกฎได้
ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการพจารณาแล้วเห็นว่า เรื่องดังกล่าวมีความส าคัญ ส่งผลต่อสิทธิ
ิ
ิ
ของผู้พการ เพอให้การพจารณาเป็นไปอย่างรอบคอบจึงเชิญเลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน
ิ
ื่
ั
ประธานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน อธิบดีกรมส่งเสริมและพฒนาคุณภาพชีวิตคนพการ เข้าร่วม
ิ
ประชุมกับคณะกรรมาธิการด้วย
