Page 179 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25
P. 179
ส่วนที่ ๓ หน้า ๑๖๗
ผู้แทนกรมการปกครอง ได้กล่าวต่อที่ประชุมว่า ปัจจุบันกระทรวงมหาดไทยมีนโยบาย
เปิดกว้างมากขึ้นในเรื่องการให้สัญชาติ คนที่เกิดในประเทศไทยสามารถได้สัญชาติไทยทุกคน แต่ในเรื่อง
ของการอพยพเข้ามาจะมีหน่วยงานในด้านการดูแลความมั่นคงตรวจสอบ ซึ่งจะมีนโยบายเป็นของหน่วยงาน
ื่
นั้น ๆ ในเรื่องการให้สัญชาติเพอเพิ่มจ านวนแรงงานในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจนั้น แรงงานต่างด้าวถือได้ว่า
เป็นผู้อพยพ หากมีบุตรเกิดในไทยและศึกษาจบระดับปริญญาตรีในประเทศไทยก็สามารถได้รับสัญชาติไทย
และเป็นแรงงานในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศไทยในอนาคต อย่างไรก็ดีการให้สัญชาติไทยกับ
บุคคลทุกกลุ่มมีปัจจัยประกอบหลายด้าน เช่น ด้านสังคม ด้านเศรษฐกิจ ด้านความมั่นคง ซึ่งจะต้องมี
กระบวนการกลั่นกรองอย่างรอบคอบ
นอกจากนี้ คณะกรรมาธิการได้ยกประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้น ว่า
๑. ในการให้สัญชาตินั้น ประเทศไทยยอมรับในหลักสายโลหิตหรือหลักดินแดน
๒. ประเทศไทยได้ถอนข้อสงวนข้อที่ ๗ ตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ว่าด้วยรัฐไทยรับประกัน
การจดทะเบียนการเกิดให้กับเด็กทุกคนในประเทศไทย ดังนั้น การจดทะเบียนการเกิดมิได้เป็นการให้สัญชาติ
แต่เป็นการลงทะเบียนสถานะบุคคล แต่อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงเด็กที่เกิดในโรงพยาบาลกับเด็กที่เกิด
ที่บ้าน หรือแม้แต่เด็กที่เกิดในโรงพยาบาลในกรุงเทพมหานครกับเด็กที่เกิดในโรงพยาบาลในต่างจังหวัด
่
โอกาสในการลงทะเบียนสถานะบุคคลอาจไม่เท่าเทียมกัน หากมีกรณีพอแม่ของเด็กเป็นผู้เข้าเมืองโดยผิด
กฎหมาย โรงพยาบาลไม่สามารถออกหนังสือรับรองสถานะการเกิดให้ได้ กระทรวงจะมีนโยบายอย่างไร
๓. กรณีการให้สัญชาติกับเด็กที่ติดถ้ าหลวงนางนอน และหม่อง ทองดี กรมการปกครอง
์
์
ใช้หลักเกณฑใดในการอนุมัติให้ได้รับสัญชาติไทย และแตกต่างจากหลักเกณฑการขอสัญชาติกลุ่มไตลื้อ
จังหวัดเชียงราย ๘๘ ราย อย่างไร
๔. จากการยื่นขอสัญชาติของผู้เฒ่าที่มีอายุ ๖๐ ปีบริบูรณ์ ยื่นหลักฐานเอกสารขอสัญชาติ
กับนายอ าเภอแม่สาย จ านวน ๑๐๗ ราย ผ่านอ าเภอเรียบร้อยแล้วยังไม่มีความคืบหน้า และยังมีผู้ยื่น
ิ่
เอกสารเพมอีกจ านวน ๓๘๐ ราย อยู่ที่ว่าการอ าเภอแม่สาย จากจ านวนผู้ยื่นขอสัญชาติทั้งหมดสามารถใช้
หลักเกณฑ์ใหม่ ปี ๒๕๖๓ ได้หรือไม่ และมีขั้นตอนกระบวนการอย่างไร
นายพีรเดช ค าสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย ผู้เข้าร่วมประชุม ได้ซักถาม
ิ่
ผู้มาให้ข้อมูลเพมเติมในเรื่องการให้สัญชาติไทยในภูมิภาคอื่น ๆ ของประเทศไทยจะสามารถน าวิธีการขั้นตอน
การให้สัญชาติของบุคคลในอ าเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย มาเป็นแบบ (model) ได้หรือไม่ และในเรื่อง
การขอเปลี่ยนแปลงสัญชาติของบุคคลที่มีภรรยาเป็นของชาวต่างชาติ และมีความประสงค์จะขอเปลี่ยนแปลง
สัญชาติ จะต้องเดินทางไปยื่นเรื่องในตัวอ าเภอเมือง ในขั้นตอนการขอยื่นเรื่องนั้นเจ้าหน้าที่รัฐมีการเรียก
ผลประโยชน์ จะมีการแก้ไขอย่างไร
ผู้แทนกรมการปกครองกล่าวให้ข้อมูลเพมเติม ดังนี้ มาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ
ิ่
พุทธศักราช ๒๕๐๘ ปรับปรุงฉบับที่ ๕ ถึงปัจจุบัน การให้สัญชาติแบ่งเป็น ๒ หลักใหญ่ ๆ คือ
๑. การเกิด
- การเกิดโดยสายโลหิตบิดามารดาเป็นคนไทย สามารถตรวจ DNA ได้
- การเกิดในดินแดนไทย ที่ผ่านมาเด็กที่เกิดในดินแดนไทยจะได้รับสัญชาติไทยจากการเกิดทันที
แต่ปัจจุบันปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์ ปี ๒๕๕๙ โดยมีเงื่อนไขในการได้รับสัญชาติ
