Page 182 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

หน้า ๑๗๐ ส่วนที่ ๓

ั
๔. กองทัพบกควรติดตามช่วยเหลือเยียวยาอย่างต่อเนื่องต่อบุคคลที่เป็นกลุ่มชาติพนธุ์ ตามค าสั่ง
ั
นายกรัฐมนตรีที่ ๖๖/๒๕๒๓ เรื่อง นโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์ ทั้งกลุ่มผู้ร่วมพฒนาชาติไทย
(ผรท.) และกลุ่มกองร้อยชาวเขาอาสาสมัคร

ั
๕. กระทรวงมหาดไทยต้องเร่งรัดกระบวนการทางสัญชาติไทยให้รวดเร็วและทั่วถึงในกลุ่มชาติพนธุ์
เพื่อให้เข้าถึงสิทธิการศึกษา สิทธิรักษาพยาบาล สิทธิผู้สูงอายุ สิทธิผู้พิการ ตลอดจนการออกเอกสารรับรอง
ตัวบุคคลให้กับกลุ่มชาติพันธุ์

นอกจากนี้ ร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจัดท าเป็นร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการส่งเสริม
และอนุรักษ์วิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร

คณะกรรมาธิการกิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ และผู้มีความหลากหลาย
ทางเพศ ได้ติดตามสภาพปัญหานี้มาอย่างต่อเนื่อง และเห็นว่ายังมีประเด็นปัญหาที่จะส่งผลกระทบต่อ
ั
ชีวิตความเป็นอยู่ของกลุ่มชาติพนธุ์โดยตรง คือ การบังคับใช้พระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ๒๕๖๒
พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒
ิ
ิ่
ด้วยเหตุนี้ จึงด าเนินการพจารณาศึกษาเพมเติมและจัดท ารายงานจากการพจารณาศึกษาผลกระทบต่อ
ิ
ประชาชนและกลุ่มชาติพนธุ์จากการบังคับใช้พระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติสงวน
ั
และคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ รวมทั้งมาตรการทวงคืน
ผืนป่าของภาครัฐ ในประเด็นดังกล่าว และมีข้อสังเกตไปยังหน่วยงานต่างๆ ดังนี้

๑. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพนธุ์พช ควรส ารวจการถือครองที่ดินของประชาชน
ื
ั
ที่อยู่อาศัย หรือท ากินในอุทยานแห่งชาติ รวมทั้งไร่หมุนเวียน ตามมาตรา ๖๔ แห่งพระราชบัญญัติอุทยาน
แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้ครบถ้วนถูกต้อง
ื
ั
๒. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพนธุ์พช ควรส ารวจข้อมูลพนฐานเกี่ยวกับประเภท
ื้
และชนิดของทรัพยากรธรรมชาติที่สามารถเกิดใหม่ทดแทนได้ ตามมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติอุทยาน
แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ รวมถึงป่าชุมชน ป่าใช้สอย ป่าทางวัฒนธรรม ให้ครบถ้วนถูกต้อง
๓. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ควรชะลอการออกกฎหมายล าดับรอง

ตามพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒ และ
พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ แต่ถ้าจะต้องออกกฎหมายล าดับรองดังกล่าวต้องมี

ั
สาระส าคัญเอื้ออ านวยต่อการใช้ชีวิต วิถีชีวิต และวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพนธุ์ โดยเปิดโอกาสให้ผู้มี
ส่วนได้เสียได้เข้าถึงข้อมูล มีการรับฟงความคิดเห็นอย่างทั่วถึงโดยค านึงสัดส่วนของผู้มีส่วนได้เสีย
ั
ทั่วประเทศ รวมทั้งการรับฟังความคิดเห็นผ่านช่องทางต่าง ๆ อย่างเหมาะสม

๔. กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพนธุ์พช ควรเอื้ออ านวยให้ชุมชนและประชาชนในพนที่
ื
ั
ื้
ป่าอนุรักษ์ ได้รับสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานที่จ าเป็น เช่น ถนน ไฟฟ้า น้ าอุปโภคบริโภค เป็นต้น
๕. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมควรศึกษาวัฒนธรรม และวิถีชีวิตดั้งเดิมของ
กลุ่มชาติพันธุ์ ตลอดจนเอื้ออ านวยต่อการใช้ชีวิต วิถีชีวิต และวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์
๖) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมควรปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติป่าชุมชน

พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. ๒๕๖๒ และพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ
พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้ต้องตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทธศักราช ๒๕๖๐ รวมทั้ง
ุ
อนุสัญญา ข้อตกลงระหว่างประเทศ หรืออื่นใดที่ประเทศไทยได้ให้สัตยาบันหรือผูกพันไว้