Page 36 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25
P. 36

่
               หน้า ๒๔                                                                              ส่วนที ๓


                                                                                            ่
                                                                                                      ่
                           ๔. การดําเนินงานเรืองเงินอุดหนุนเด็กแรกเกิดองค์กรปกครองส่วนท้องถินมีความเกียวข้อง
                                             ่
                                       ํ
                                                          ่
               ในหลายส่วน เช่น การรับคาร้องขอลงทะเบียนเพือขอรับสิทธิ การรับรองสถานะของครัวเรือน การพิจารณา
                                                                      ่
               ตรวจสอบเอกสารการยืนคําร้องขอรับสิทธิและประกาศรายชือผูปกครองทีมสิทธิรับเงินอุดหนุน เป็นต้น
                                                                         ้
                                     ่
                                                                                  ่
                                                                                    ี
                                                                  ่
                   ่
               ซึ่งทีผ่านมาได้มีการแลกเปลียนข้อมูลของครัวเรือนทีมีเด็กแรกเกิดกับกรมกิจการเด็กและเยาวชน
                                          ่
                                                                       ี
                                                                                                      ่
               อย่างต่อเนือง โดยปัญหาสําคญในการดําเนินงาน คอ ยงไม่มการถายโอนอํานาจในเรืองนีให้แกองค์กร
                         ่
                                                                            ่
                                                                                                 ้
                                                                                             ่
                                                                  ั
                                                              ื
                                          ั
                                                                  ่
               ปกครองส่วนท้องถินอย่างชัดเจน ทําให้การดําเนินงานทีผ่านมาเป็นเพียงการให้ความร่วมมือกันระหว่าง
                                ่
               หน่วยงานเท่านัน
                             ้
                           ในคราวประชุมคณะกรรมาธิการกจการเด็ก เยาวชน สตรี ผูสูงอายุ ผูพิการ กลุมชาติพันธุ   ์
                                                                                          ้
                                                                                  ้
                                                                                                   ่
                                                          ิ
                                                                              ่
                                                                ้
                                                   ้
                      ี
               และผูมความหลากหลายทางเพศ สภาผูแทนราษฎร ครังที ๒๕ วันพุธที ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๖๓ โดยอาศัย
                                                                   ่
                     ้
               อํานาจตามข้อบังคับการประชุมสภาผูแทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๙๖ มีมติตังคณะอนุกรรมาธิการ
                                                                                        ้
                                                   ้
                                                                     ี
               เพือพิจารณาศึกษาปัญหาด้านเด็ก เยาวชน สตรี และผูมความหลากหลายทางเพศ เพือดําเนินการ
                  ่
                                                                                                 ่
                                                                   ้
               เมือพิจารณาเสร็จแล้ว เสนอต่อคณะกรรมาธิการพิจารณาโดยมีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ ดังนี  ้
                 ่
                                                ่
                                                                                               ้
                                                        ้
                           ๑. การให้เงินอุดหนุนเพือการเลียงดูเด็กในปัจจุบันยังเป็นเพียงนโยบายเท่านัน จึงควรมีการ
                                                                   ี
               พิจารณาออกกฎหมายมารองรับ เพือยกระดับนโยบายนให้มความชัดเจนและเป็นรูปธรรม โดยผลักดัน
                                                                      ี
                                                ่
                                                                   ้
                                                              ี
                                                                                         ้
                                                                                            ้
               และเร่งรัดนโยบายเงินอุดหนุนเด็กเล็ก อายุ ๐ – ๖ ป แบบถ้วนหน้า เป็นสวัสดิการขันพืนฐาน หลักประกัน
                                      ่
               รายได้ของครอบครัวให้เริมดําเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เนืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาด
                                                                              ่
                                                           ่
                                                                                                     ่
                                                                                                       ่
               ของโรคติดต่อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด – ๑๙) ทีส่งผลกระทบในวงกว้าง โดยเสนอให้หน่วยงานทีเกียวข้อง
                          ่
               พิจารณาเรืองการตกหล่นทีอาจเพิมขึนจากการคัดกรอง การวิเคราะห์งบประมาณในส่วนอืนทีสามารถ
                                                                                                     ่
                                                                                                  ่
                                                 ้
                                               ่
                                        ่
               นํามาจ่ายเป็นเงินอุดหนุนเด็กเล็กแบบถ้วนหน้าได้
                                                                                                     ้
                                   ี
                           ๒. ควรมการพิจารณาเพิมเติมถึงแนวทางการจัดสวัสดิการเงินอุดหนุนสําหรับผูตังครรภ์
                                                                                                      ้
                                                  ่
                  ่
                                                                                                           ่
               เพือเสริมสร้างพัฒนาการของเด็กตังแต่อยูในครรภ์ โดยพิจารณาศึกษาเปรียบเทียบกบต่างประเทศทีม       ี
                                                                                             ั
                                                      ่
                                               ้
               การจัดสวัสดิการทางด้านนี  ้
                                                         ่
                                              ่
                                       ่
                           ๓. กรณีเด็กทีเป็นกลุมชาติพันธุทีเกิดในประเทศไทยแต่ไม่มีสัญชาติหรือไม่ได้รับการพิสูจน์
                                                       ์
                                                                                          ่
                                                                                                    ่
                                                 ่
                            ี
                                                   ่
               สัญชาติ ควรมการเสนอให้หน่วยงานทีเกียวข้องพิจารณาหาแนวทางการดําเนินการ เพือให้เด็กกลุมดังกล่าว
                                                        ี
                                                                                    ึ
                                                                                               ั
               เข้าถึงสิทธิเงินอุดหนุนเด็กเล็ก อายุ ๐ – ๖ ป แบบถ้วนหน้า โดยพิจารณาศกษาจากหลกการกาให้สิทธิ
                                                                                              ี
               เรียนฟรี ๑๕ ป ของกระทรวงศึกษาธิการ ซึงปัจจุบนเด็กกลุมนีได้รับสิทธิเรียนฟรี ๑๕ ป และนําหลักการ
                             ี
                                                      ่
                                                                       ้
                                                                    ่
                                                             ั
                                            ั
               รวมถึงแนวทางการปฏิบติมาปรบใช้กบการจ่ายเงินอุดหนุนเด็กเล็ก อายุ ๐ – ๖ ป แบบถ้วนหน้า กับเด็ก
                                     ั
                                                                                        ี
                                                 ั
                  ่
                             ่
               กลุมดังกล่าว เพือให้ได้รับสิทธิ
                           ๔. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมันคงของมนุษย์ ควรเพิมช่องทางกาประชาสัมพันธ์
                                                                ่
                                                                                    ่
                          ั
               ข้อมูลเกียวกบการจ่ายเงินอุดหนุนเด็กเล็ก อายุ ๐ – ๖ ป ในปัจจุบนให้ประชาชนได้รับทราบข้อมูล เงือนไข
                                                                 ี
                       ่
                                                                         ั
                                                                                                        ่
                                                   ่
               กระบวนการขันตอนการดําเนินการทีชัดเจน รวมถึงความคืบหน้าในการดําเนินการให้กัประชาชน
                             ้
               ได้รับทราบ เพือสร้างความเข้าใจ โดยเฉพาะกรณีการลงทะเบียนรับสิทธิแล้วแต่ยงไม่ได้รับเงินอุดหนุน
                                                                                          ั
                             ่
               หรือได้รับล่าช้า ควรมการติดต่อสือสาร เพือแจ้งเหตุผลหรือปัญหาต่าง ๆ กบผูยนรับสิทธิตามทีอยูและเบอร์โทร
                                                                                                 ่
                                                                                 ้
                                                                                  ่
                                                   ่
                                                                              ั
                                  ี
                                                                                               ่
                                                                                  ื
                                            ่
                                                                         ้
                                                           ่
                                                                 ่
                                                                                      ่
               จากการลงทะเบียนให้รับทราบ โดยเฉพาะอย่างยิงในเรืองความรูความเข้าใจเกียวกบการย้อนสิทธิรับเงิน
                                                                                         ั
               อุดหนุนเด็กเล็ก
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41