Page 71 - 兴城市国家税务局2017年税务文化建设年鉴

称问题，改善税收风险管理的有效性、为征纳双方建立合作互信

关系。在大数据时代，税收征管模式由传统的 “管户制”演变

到现代的 “管事制”，并将逐步实现大数据时代的“管数制”。

【2】

通过探索专业的税务数据分析思维及方式，在预期的能够达

到大数据普及应用的政府公共平信息共享平台中，通过查询企业

第三方数据信息进而评估企业的涉税业务是否正确，对税务机关

征管工作起到及时预警的作用；通过数据分析对企业生产及资金

运转周期（购、产、供、销环节）进行掌握，可以对企业经营状

况进行评估；通过企业的信用代码和商品编码，有效杜绝企业虚

开发票和取得虚开发票的情形，避免企业账外经营；通过大数据

平台，可以查核企业销项发票开具、进项抵扣及出口退税相关信

息，有效控制销售方恶意作废发票，进而避免购货方收到无法抵

扣专用票。

（二）增加单兵作战能力

随着大数据的普及和新的征管方式改革，利用“数据云”理

念和专项设备，可以大大减少税收征管中人的劳动量和占用率。

可以预见，在大数据普遍应用到税收征管的未来，我们的税务干

部队伍将大规模缩编。利用信息技术便可对纳税人的数据通过数

据风险指标进行核对筛选、分类，针对不同风险类别采取不同应

对措施，所有纳税人的信息将通过数据形式得到管理和监督，做

到一目了然。终有一天“管理员制度”和“管户制度”将成为历

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