了管理的缺失,滋生了违税行为风险。 (二)一多一少 “一多一少”指的是纳税人多,管理员少。这已经成为制约 传统征管精细化开展的一大桎梏。 表 2 表 3 表 2、3 以兴城局数据为例:截止 2017 年 6 月份,该局共有 在职干部 135 人,其中从事一线税收管理干部(即管理员)44 人,所占比例为 32.59%。辖区共有登记纳税人 17818 户。人均 管户 404.95 户。每名管理员负责日常申报、税款征缴、纳税辅 导等一系列工作。由数据不难看出每名干部工作量是巨大的,难 - 68 -