Page 24 - 06_การปองกนและปราบปรามการทจรต_Neat

๑๗

ภาครัฐแนวใหมซึ่งรวมถึงการเปนองคกรแหงการเรียนรู (Learning Organization) และการจัดการ
เรียนรู (Knowledge Management) นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทย ไดกลาวถึง ๑๑ องคประกอบ

ในการสรางเสริมการบริหารกิจการบานเมืองและสังคมที่ดี ดังนี้
ñ. ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ (Participation) เปนการมีสวนรวมของทั้งประชาชนและเจาหนาที่รัฐ
ในการบริหารงาน เพื่อใหเกิดความคิดริเริ่มและพลังการทํางานที่สอดประสานกัน เพื่อใหบรรลุ

เปาหมายในการบริหารงานบุคคล

ò. ¤ÇÒÁÂÑè§Â×¹ (Sustainable) มีการบริหารที่อยูบนหลักของความสมดุลทั้งในเมือง
และชนบท ระบบนิเวศและทรัพยากรทางธรรมชาติ
ó. »ÃЪҪ¹ÁÕ¤ÇÒÁÃÙŒÊÖ¡Ç‹Ò໚¹ÊÔ觷ÕèªÍº¸ÃÃÁ (Legitimate) áÅÐãËŒ¡ÒÃÂÍÁÃѺ

(Acceptance) การดําเนินงานของแตละหนวยงาน สอดคลองกับความตองการของประชาชน ประชาชน
พรอมที่จะยอมสูญเสียผลประโยชนสวนตนไปเพื่อประโยชนสวนรวมที่ตองรับผิดชอบรวมกัน

ô. ¤ÇÒÁâ»Ã‹§ãÊ (Transparency) ขอมูลตาง ๆ ตองตรงกับขอเท็จจริงของการดําเนินการ
และสามารถตรวจสอบได มีการดําเนินการที่เปดเผย ชัดเจน และเปนไปตามที่กําหนดไว
õ. Ê‹§àÊÃÔÁ¤ÇÒÁ໚¹¸ÃÃÁ (Equity) áÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ (Equality) มีการกระจาย

การพัฒนาอยางทั่วถึงเทาเทียมไมมีการเลือกปฏิบัติ และมีระบบการรับเรื่องราวรองทุกขที่ชัดเจน
ö. ÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Õè¨Ð¾Ñ²¹Ò·ÃѾÂÒ¡ÃáÅÐÇÔ¸Õ¡ÒúÃÔËÒáԨ¡ÒúŒÒ¹àÁ×ͧáÅÐÊѧ¤Á
·Õè´Õ เจาหนาที่ของทุกหนวยงานจะตองไดรับการพัฒนาความรูและทักษะเพื่อสามารถนําไปปรับใชกับ

การทํางานได และมีการกําหนดขั้นตอนการดําเนินงานที่ชัดเจนเพื่อใหทุกหนวยงานยึดถือเปนแนว
ปฏิบัติรวมกัน

÷. Ê‹§àÊÃÔÁ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§à¾È (Promoting Gender Balance) เปดโอกาสใหสตรี
ทั้งในเมืองและชนบทเขามามีสวนรวมในการพัฒนาชุมชนและสังคมในทุกๆ ดาน โดยเฉพาะอยางยิ่ง

ใหเขามามีสวนรวมในการปกครองทองถิ่นมากขึ้น
ø. ¡ÒÃÍ´·¹Í´¡ÅÑé¹ (Tolerance) áÅСÒÃÂÍÁÃѺ (Acceptance) ตอทัศนะที่หลากหลาย
(Diverse Perspectives) รวมทั้งตองยุติขอขัดแยงดวยเหตุผล หาจุดรวมที่ทุกฝายยอมรับรวมกันได

ù. ¡Òô Óà¹Ô¹¡ÒÃμÒÁËÅÑ¡¹ÔμÔ¸ÃÃÁ (Operating by Rule of Law) พัฒนาปรับปรุง
แกไขและเพิ่มเติมกฎหมายใหมีความทันสมัยและเปนธรรม

ñð. ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº (Accountability) เจาหนาที่จะตองมีความรับผิดชอบตอประชาชน
ความพึงพอใจของประชาชนตอการปฏิบัติงาน จะเปนตัวชี้วัดสําคัญในการประเมินความสําเร็จของ
หนวยงานและเจาหนาที่

ññ. ¡ÒÃ໚¹¼ÙŒ¡íҡѺ´ÙáÅ (Regulation) แทนการควบคุม โอนงานบางอยางไปให
องคกรทองถิ่นซึ่งใกลชิดกับประชาชนที่สุด หรืองานบางอยางก็ตองแปรรูปใหเอกชนดําเนินการแทน

ดังนั้นจึงเห็นไดวา การเสริมสรางธรรมาภิบาลมุงใหความสําคัญกับการพัฒนา “คน”
ในทุกกลุมทุกภาคสวนของสังคมไทย ใหมีพื้นฐานทางจิตใจที่ยึดมั่นใน “คุณธรรม” “จริยธรรม” “ความซื่อสัตย