Page 87 - 07_ความรเบยงตนเกยวกบกฎหมาย_Neat
P. 87
๗๘
ò. ÍÑ¡ÒÃ
¤ÇÒÁËÁÒ อัยการ หมายถึง เจาหนาที่ของรัฐที่สังกัดสํานักงานอัยการสูงสุดซึ่งเปน
“สวนราชการไมสังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง” มีฐานะเปนกรมและอยูในบังคับ
ของรัฐมนตรีวาการกระทรวงยุติธรรม บางครั้งเรียกอัยการวา ทนายแผนดิน อาจกลาวไดวามีหนาที่หลัก
คือ ตัดสินวาจะสั่งฟองผูตองหาตอศาลหรือไม หลังจากที่ไดรับสรุปสํานวนจากตํารวจแลว อัยการถือวา
เปนสวนสําคัญสวนหนึ่งในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา
อํา¹Ò¨Ë¹ŒÒ·Õè พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.๒๕๔๕
(มาตรา ๔๖ (๙)) บัญญัติใหสํานักงานอัยการสูงสุด มีอํานาจหนาที่เกี่ยวกับการดําเนินคดีอาญาทั้งปวง
ดําเนินคดีแพง และใหคําปรึกษาดานกฎหมายแกรัฐบาลและหนวยงานของรัฐ และอํานาจหนาที่ตาม
ที่กําหนดไวในกฎหมาย อํานาจหนาที่ของอัยการ ที่สําคัญมี ๔ ประการ ดังนี้
๒.๑ การอํานวยความยุติธรรม ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เชน
๑) ฟองคดีอาญาตอศาลชั้นตน ตลอดจนฟองอุทธรณ ฟองฎีกา และแกฟอง
อุทธรณ แกฟองฎีกาดวย
๒) สั่งใหงดหรือใหทําการสอบสวนตอไป ในคดีที่ไมปรากฏวาผูใดเปนผูกระทําผิด
๓) ในกรณีที่พนักงานสอบสวนมีความเห็นควรสั่งไมฟอง และพนักงานอัยการ
เห็นชอบดวยใหออกคําสั่งไมฟอง และแจงคําสั่งนี้ใหพนักงานสอบสวนทราบ แตถาไมเห็นชอบดวยก็ให
สั่งฟอง และแจงใหพนักงานสอบสวนสงตัวผูตองหามาเพื่อฟองหรือจัดการอยางหนึ่งอยางใด เพื่อให
ไดตัวผูตองหามา
๔) ในกรณีที่พนักงานสอบสวนมีความเห็นควรสั่งฟองและพนักงานอัยการ
เห็นชอบดวยใหออกคําสั่งฟองและฟองผูตองหาตอศาล แตถาไมเห็นชอบดวยก็ใหสั่งไมฟอง
และปลอยตัวผูตองหาไป และแจงคําสั่งใหพนักงานสอบสวนทราบ
๕) สั่งใหพนักงานสอบสวนดําเนินการสอบสวนเพิ่มเติมหรือสงพยานคนใด
มาใหซักถามเพื่อสั่งตอไป
๒.๒ การรักษาผลประโยชนของรัฐ
๑) ในคดีแพงหรือคดีปกครอง (ตาม พ.ร.บ.องคกรอัยการและพนักงานอัยการ
พ.ศ.๒๕๕๓ ม.๑๔)
๑.๑) ในคดีแพงหรือคดีปกครอง มีอํานาจและหนาที่ดําเนินคดีแทนรัฐบาล
หนวยงานของรัฐที่เปนองคกรตามรัฐธรรมนูญ ราชการสวนกลาง หรือราชการสวนภูมิภาคในศาล
หรือในกระบวนการทางอนุญาโตตุลาการทั้งปวง กับมีอํานาจและหนาที่ตามกฎหมายอื่น ซึ่งบัญญัติ
วาเปนอํานาจและหนาที่ของสํานักงานอัยการสูงสุดหรือพนักงานอัยการ
๑.๒) ในคดีแพง คดีปกครอง หรือคดีอาญา ซึ่งเจาหนาที่ของรัฐถูกฟอง
ในเรื่องการที่ไดกระทําไปตามหนาที่ก็ดี หรือในคดีแพงหรือคดีอาญาที่ราษฎรผูหนึ่งผูใดถูกฟอง ในเรื่องการ
ที่ไดกระทําตามคําสั่งของเจาหนาที่ของรัฐซึ่งไดสั่งการโดยชอบดวยกฎหมาย หรือเขารวม หรือชวยเหลือ
เจาหนาที่ของรัฐซึ่งกระทําการในหนาที่ราชการก็ดี เมื่อเห็นสมควรพนักงานอัยการจะรับแกตางใหก็ได