Page 12 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 12
๕
¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧÊÔ·¸ÔáÅÐàÊÃÕÀÒ¾
“ÊÔ·¸Ô” (Rights) หมายถึง อํานาจที่กฎหมายรับรองใหแกบุคคลในอันที่จะกระทําการใด
ที่เกี่ยวของกับชีวิต รางกายหรือทรัพยสินของตนหรือบุคคลอื่น หรือประโยชนที่กฎหมายรับรอง
และคุมครองให หรือประโยชนในทางใดทางหนึ่ง ทั้งที่เปนรูปธรรมจับตองได และที่เปนนามธรรม
ถากฎหมายโดยเฉพาะอยางยิ่งกฎหมายสูงสุดคือรัฐธรรมนูญคุมครองและรับรองสิทธิใด ก็จะกอใหเกิด
หนาที่แกรัฐ หนวยงานของรัฐและเจาหนาที่ของรัฐที่จะตองเคารพสิทธินั้น ๆ รวมถึงกอใหเกิดหนาที่
แกประชาชนที่จะตองเคารพสิทธิซึ่งกันและกันดวย
“àÊÃÕÀÒ¾” (Liberty) หมายถึง ภาวะของมนุษยที่ไมตกอยูภายใตการครอบงําของผูอื่น
หรืออํานาจในการกําหนดตนเองโดยอิสระของบุคคล หรือความมีอิสระที่จะกระทําการหรืองดเวนกระทําการ
ในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง เมื่อรัฐธรรมนูญคุมครองเสรีภาพใด ก็จะกอใหเกิดหนาที่แกรัฐ หนวยงานของรัฐ
ที่จะตองไมละเมิดเสรีภาพนั้น ความมีอิสระที่จะกระทําการหรืองดเวนกระทําการนี้เปนประโยชนชนิดหนึ่ง
สิทธินั้น กอใหเกิดหนาที่แกองคกรของรัฐหรือบุคคลอื่นในการที่จะตองกระทําการ หรือ
ละเวนกระทําการอยางใดอยางหนึ่งเพื่อใหเกิดประโยชนแกผูทรงสิทธินั่นเอง แตเสรีภาพนั้น คือ อํานาจ
ของบุคคลที่มีอยูเหนือตนในการที่จะกระทําการอยางใดอยางหนึ่งดวยอําเภอใจตน ผูหนึ่งผูใดไมอาจ
เขามามีอิทธิพลโนมนาวหรือบังคับบัญชาใหบุคคลกระทําการอยางใด และแมวาการมีเสรีภาพจะมีผล
ใหเกิดหนาที่แกบุคคลอื่นหรือองคกรของรัฐก็ตาม แตก็เปนหนาที่ที่จะตองละเวนจากการกระทําใดๆ
ที่เปนอุปสรรคหรือขัดขวางการใชเสรีภาพของผูทรงเสรีภาพเทานั้น มิไดมีอํานาจตามกฎหมาย
ในอันที่จะเรียกรองใหบุคคลอื่นหรือองคกรของรัฐกระทําการอยางใดอยางหนึ่งอันมีลักษณะเปนการ
สงเสริมการใชเสรีภาพของตนหรือเอื้ออํานวยใหตนใชเสรีภาพไดสะดวกขึ้นแตอยางใด
ÃѰ¸ÃÃÁ¹ÙÞáË‹§ÃÒªÍҳҨѡÃä·Â ¾Ø·¸ÈÑ¡ÃÒª òõöð
ÁÒμÃÒ ñ ประเทศไทยเปนราชอาณาจักรอันหนึ่งอันเดียว จะแบงแยกมิได
ÁÒμÃÒ ò ประเทศไทยมีการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย
ทรงเปนประมุข
คําอธิบาย
รูปแบบของรัฐ หมายถึง ลักษณะอันแสดงถึงรัฐวาเปนประเทศที่มีการปกครองและองคกร
ทางการปกครองเปนเอกภาพ หรือวาเปนกลุมของรัฐที่ประกอบกันเปนประเทศ และจัดการปกครอง
รูปแบบของรัฐ มีเกณฑการพิจารณาจากโครงสรางอํานาจรัฐ และพิจารณาจากประมุขของรัฐ
ñ. ¾Ô¨ÒóҨҡâ¤Ã§ÊÃŒÒ§Í Ó¹Ò¨ÃѰ
๑.๑ รัฐเดี่ยว (Unitary State) คือ รัฐที่มีศูนยกลางในทางการเมืองและการปกครอง
รวมกันเปนอันหนึ่งอันเดียว เปนรัฐซึ่งมีเอกภาพไมไดแยกออกจากกัน มีการใชอํานาจสูงสุดทั้งภายใน
และภายนอกโดยองคกรเดียวกันทั่วดินแดนของรัฐ อํานาจสูงสุดในที่นี้ ก็คือ อํานาจอธิปไตย (อํานาจ
นิติบัญญัติ อํานาจบริหาร และอํานาจตุลาการ) ในรัฐเดี่ยว บุคคลทุกคนในประเทศจะอยูภายใตบังคับบัญชา
ของอํานาจแหงเดียวกันนี้ ทุกคนจะอยูในระบอบการปกครองเดียวกัน และอยูใตบทบัญญัติของ
กฎหมายอยางเดียวกัน