Page 16 - ภาวะผู้นำทางการเมือง ทักษิณ E-BOOK
P. 16
แนวคิดเกี่ยวกับผู้น าทางการเมือง (Political Leaders)
มีผู้อธิบายและให้ความหมายของผู้น าทางการเมืองหลายทัศนะไว้ ดังนี้
Robert Elgie (1995 : 4-5) กล่าวว่า ผู้น าทางการเมือง คือ บุคคลซึ่งถือครองต าแหน่งที่เด่นที่สุด
ที่เกี่ยวข้องกับการใช้อ านาจหน้าที่ (Authority) ในโครงสร้างอ านาจของรัฐและพวกเขาเหล่านี้สามารถก าหนด
ผลลัพธ์ (Outcome) ของกระบวนการตัดสินใจได้
พรอัมรินทร์ พรหมเกิด (2545 : 244) กล่าวว่า ผู้น าทางการเมือง คือ บุคคลที่ถือครองต าแหน่งที่
เด่นที่สุด ที่เกี่ยวข้องกับการใช้อ านาจหน้าที่ในโครงสร้างอ านาจรัฐ เขาเป็นบุคคลที่มีอ านาจและอิทธิพลใน
กระบวนการตัดสินใจทางการเมืองอย่างแท้จริง
บัณฑูร บุญสนอง (2542 : 30) กล่าวว่า ผู้น าทางการเมือง คือ ผู้ด ารงสถานภาพทางอ านาจใน
การปกครองซึ่งมีความหมายครอบคลุมไปถึงมิติของการใช้อ านาจทางการเมือง การตัดสินใจนโยบายสาธารณะ
ด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับคนในประเทศ ดังนั้นผู้น าไม่ว่าจะมีที่มาอย่างไร การใช้อ านาจทางการเมืองของผู้น า
จะส่งผลกระทบต่อการเมืองการปกครอง ทั้งระบบหากแต่จะแตกต่างกันไปเฉพาะผลแห่งการใช้อ านาจของ
ผู้น านั้น
อภิชาต พืชพันธ์ (2539 : 55) กล่าวว่า ผู้น าทางการเมือง คือ ผู้มีอ านาจทางการเมือง โดยอ านาจ
ทางการเมือง คือ อ านาจในการก าหนดนโยบายของประเทศและอ านาจในการก าหนดตัวคนที่จะช่วยบริหาร
ประเทศ เช่น การตั้งรัฐมนตรีกระทรวงต่างๆ และอ านาจในการที่จะบริหารประเทศตามนโยบายที่วางไว้
กล่าวโดยสรุป ผู้น าทางการเมือง (Political Leaders) คือ บุคคลหรือผู้ที่มีอ านาจในการปกครอง
บริหารรัฐ ไม่ว่าจะเป็นการก าหนดโนบายต่างๆ หรือแม้กระทั่งก าหนดตัวบุคคลที่ผู้น านั้นสามารถควบคุมและ
สั่งการอ านาจนั้นได้อย่างแท้จริง มีข้อสังเกตว่าการให้นิยามความหมายเช่นนี้ เป็นการให้ความหมายอย่างแคบ
(Narrow sense) ที่เกี่ยวข้องกับการใช้อ านาจรัฐเท่านั้น ขณะที่มีนักการเมืองบางท่าน เช่น อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
(2543) ได้เสนอว่า ในยุคปัจจุบันนั้นความหมายของค าว่า “ผู้น าทางการเมือง” ควรมีการเปลี่ยนแปลงไปตาม
กระแสของสังคมที่หลากหลายอยู่ตลอดเวลา ดังนั้น ความหมายของ “ผู้น าทางการเมือง” จึงมีได้หลายอย่าง
เขาอาจเป็นบุคคลที่มีอ านาจในการตัดสินใจในองค์กรใดองค์กรหนึ่งหรือเป็นผู้น าที่มีอิทธิพลทางความคิดต่อ
มลชนก็ได้ เป็นต้น
11
