Page 130 - Debate anti-utopico

130 Debate Anti - utópico

Si bien los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) tienen deficien-
cias en su formulación, representaron un buen paso para estimular un
cambio de conducta que inició la búsqueda del desarrollo de manera
sistemática en La Paz, reconociendo problemas, potencialidades y limi-
taciones del municipio. Empero, aún hay obstáculos para que grandes
porciones institucionales del GMLP asuman a los Planes de Desarro-
llo como instrumentos de gestión estratégica con la suficiente voluntad
para implementar transformaciones. De hecho, Juan del Granado como
Alcalde se negó a implementar los buses articulados y un tren elevado
en la ciudad para mejorar el transporte público, cuando un estudio de
pre-factibilidad presentado por la Superintendencia de Transportes en
el año 2004 así lo recomendaba. Entonces, del Granado prefirió no tener
conflictos con los sindicatos de chóferes y fue Luis Revilla, diez años
después, que se animó a incorporar recién los buses Pumakataris.
La formulación de planes fue una oportunidad política y la mejor
herramienta para eliminar los miedos de la población ante la improvisa-
ción, la corrupción y el burocratismo. La implementación de un Sistema
de Trámites Municipales (SITRAM) generó un cambio profundo al
interior del GMLP, pues se transitó hacia la utilización de tecnologías
informáticas que reclamaban la capacitación de los funcionarios. De
esta manera, se exigió un cambio de mentalidad en cuanto a la cultura
organizacional, aunque no se pudo reemplazar la cultura burocrática del
papeleo, a pesar de que el objetivo central del SITRAM era terminar con
dicha burocracia. Hasta hoy día, las secretarias doblegaron a las visiones
ejecutivas y finalmente el papel se impuso sobre la tecnología.
El exceso de trámites genera desconfianza en la población que cali-
fica de ineficientes, incluso los mejores procedimientos implementados
por el MSM. Un logro de largo plazo será la obtención de trámites digi-
tales sin papelería, yendo en contra de las limitaciones que provienen de
la normativa que exige la presentación material de documentos.