Page 132 - Debate anti-utopico

132 Debate Anti - utópico

necesariamente toman decisiones. Las responsabilidades se diluyen, se
burocratizan innecesariamente muchos procesos y prolifera la inseguri-
dad en la gestión y en el uso del liderazgo.
Bajo el rótulo de fortalecimiento institucional aparece una preocupa-
ción por los arreglos de oficinas (mobiliario, computadoras, televisores)
y se ha perdido el control sobre los niveles de gasto en algunas situacio-
nes. Se gasta y se reivindica el cambio pero muchas veces no está claro
el objetivo. Asimismo, existe un criterio muy arraigado que rechaza la
necesidad de insistir en una reforma institucional al interior del GMLP, o
no es relevante un conjunto de adaptaciones nuevas a mayores exigencias
organizacionales. Si bien existen visiones estratégicas, éstas hasta ahora
no han sido correlacionadas con un modelo de gestión para hacer posi-
ble la implementación de todo tipo de orientaciones técnicas y políticas.
La burocracia en la aprobación de planos para edificios es monumental,
acrecentando los riesgos de sobornos para agilizar procesos, y otorgán-
dose autorizaciones que hacen de la ciudad de La Paz una metrópoli poco
estética con edificios regados por cualquier lugar.
El MSM no logró reenfocar el discurso de la descentralización al
interior del GMLP, para compatibilizarlo con los problemas de autono-
mías departamentales y la Carta Orgánica del municipio de La Paz, así
como fortalecer la participación ciudadana para que ésta asuma nuevas
responsabilidades. No se puede dar un paso firme hacia la descentrali-
zación o la entrega de un poder público a los ciudadanos, sin antes haber
fortalecido y educado sus capacidades. El MSM comprendió a medias que
es recomendable transferir servicios y no sólo funciones, de otro modo,
se podría caer en la desorganización del nivel central en el Ejecutivo
Municipal, al no visualizarse una sola cabeza en la toma de decisiones.
La democracia municipal participativa es una discusión desideologizada
porque predomina la visión tecnocrática para reducir el conflicto con las
juntas de vecinos y los comités de vigilancia; el partido fue perdiendo así la
posibilidad de enraizarse con una mejor legitimidad política e ideológica.