Page 12 - จราจร
P. 12
๕
คือ นายเลิศสมันเตา ซึ่งตอมาภายหลังไดรับพระราชทานนามสกุลวา เศรษฐบุตร ในรัชกาลที่ ๖
และมียศถาบรรดาศักดิ์เปนพระยาภักดีนรเศรษฐ เปนอันวาชาวสยามไดมีทั้งรถไฟ รถเมล รถราง รถยนต
รถมา รถลาก และรถจักรยานตั้งแตในรัชกาลที่ ๕ เปนตนมา ตอมารถยนตเริ่มเปนที่นิยมในหมูพระบรม
วงศานุวงศตลอดจนคหบดีจึงทรงพระดําริใหจัดงานชุมนุมขึ้นในวันที่ ๗ ตุลาคม พ.ศ.๒๔๔๘ ซึ่งเปน
วันชุมนุมรถยนตครั้งแรกในกรุงรัตนโกสินทร ปรากฏวามีรถยนตไปรวมชุมนุมในบริเวณพระบรมมหาราชวัง
เปนจํานวนถึง ๓๐ คัน ทรงมีพระราชปฏิสันถารกับเจาของรถทุกคัน เมื่อถึงเวลาประมาณบายสี่โมง
จึงไดเคลื่อนขบวนรถไปตามถนนสามเสน เมื่อรถยนตไดรับความนิยมมากขึ้นจึงมีการตัดถนนใหม
เพื่อรองรับผลที่ตามมา คือ มีคดีเกี่ยวกับรถเกิดขึ้นในศาล ทั้งชนกัน ขโมย และฉอโกงรถจึงมีการตรวจตรา
พระราชบัญญัติรถยนตฉบับแรกขึ้นในป พ.ศ.๒๔๕๒ มีผลบังคับในปตอมากําหนดใหเจาของรถ
ตองจดทะเบียนกับกระทรวงมหาดไทย โดยเสียคาธรรมเนียมคันละ ๑๐ บาท
สําหรับรถแท็กซี่ หรือรถเกงรับจาง พระยาเทพหัสดิน ณ อยุธยาไดใหลูกหลานเอารถออก
วิ่งรับจางคนเปนครั้งแรก เมื่อ พ.ศ.๒๔๖๗ สมัยนั้นเรียกวา “รถไมล”เพราะคิดราคาเปนไมล ตกไมลละ
๑๕ สตางค ถาเชาเปนชั่วโมง คิดชั่วโมงละ ๑ บาท สวนคําวา “แท็กซี่”เพิ่งจะมาเรียกตามฝรั่งในภายหลัง
จํานวนรถยนตทั้งในเขตกรุงเทพมหานคร เมื่อ พ.ศ.๒๔๗๐ มีอยูไมเกิน ๑,๐๐๐ คัน และมีถนนอยู
ไมกี่สายที่เดินรถไดสะดวก ถนนระหวางจังหวัดในขณะนั้นยังไมมีแมในจังหวัดธนบุรีที่ติดกับกรุงเทพฯ
ก็ยังไมมีทางรถและไมมีรถ แมกระนั้นการกีดขวางทางและอุบัติเหตุในการจราจรก็มีอยู กฎหมายไดให
อํานาจตํารวจในการปฏิบัติงานมีเพียงอํานาจตามพระราชบัญญัติรถยนต พ.ศ.๒๔๖๓ กับกฎกระทรวง
ที่ออกเนื่องจากพระราชบัญญัตินั้น ประกอบกับบางมาตราในกฎหมายลักษณะอาญา ร.ศ.๑๒๑ และ
เวลานั้นก็ไมมีตํารวจจราจรโดยเฉพาะ ยังไมมีพระราชบัญญัติจราจรสําหรับใชบังคับคดีดังเชนในปจจุบันนี้
แมแตคําวา “จราจร” ก็ยังไมเกิดขึ้น ดังนั้นอํานาจหนาที่ตามพระราชบัญญัติรถยนตฉบับดังกลาว
จึงตกเปนของนายทะเบียน และเจาหนาที่กองทะเบียนสังกัดอยูกับกองพิเศษตํารวจนครบาลมีสํานักงาน
อยูในกรมตํารวจกระทรวงมหาดไทย สําหรับการกีดขวางทางในเวลานั้น รถลากและรถมาบรรทุกหญา
ของแขกเลี้ยงวัว กับลอเลื่อนลากเข็นดวยแรงคน (รถสาลี่) กอการกีดขวางการจราจรเปนอยางมาก
เพราะผูลากรถมาถาไมมีผูใดโดยสารก็มักจะลากรถเดินเอื่อยๆ ไปจากถนนตกจนถึงหลักเมืองบาง
จากวังบูรพาไปถึงเชียงกงบาง และมากที่สุดในถนนเจริญกรุงและถนนเยาวราชซึ่งกอใหเกิดการกีดขวาง
การจราจรมากที่สุด
ตอมา พ.ศ.๒๔๗๕ จํานวนรถชนิดตางๆ ไดเพิ่มมากขึ้นประกอบกับสะพานพระพุทธยอดฟา
ก็ไดสรางเสร็จเปดใชงานแลวทางสําหรับการจราจรจึงเพิ่มมากขึ้นพรอมกับจํานวนรถยนต ป พ.ศ.๒๔๗๗
กรมตํารวจไดจัดตั้ง “กองจัดยวดยาน” เปนหนวยขึ้นตรงตอกรมตํารวจออกตรวจตราและควบคุม
การจราจรโดยเฉพาะในถนนเจริญกรุงและเยาวราชมีความยุงยากในการจราจรมากที่สุด เพราะเปน
ถนนธุรกิจ และมีโรงมหรสพมากมายทั้งกลางวันและกลางคืน ยานพาหนะของตํารวจก็มีเพียงจักรยาน
สองลอตระเวนไปตามจุดตางๆ ที่กําหนดเทานั้น