Page 13 - จราจร
P. 13
๖
ป พ.ศ.๒๔๗๗ เปนปที่เกิดคําวา “จราจร” (Traffic) ขึ้นในประเทศไทยโดยกรมตํารวจ
ไดเสนอรางพระราชบัญญัติจราจรทางบก ตอกระทรวงมหาดไทย เพื่อขอใหออกเปนกฎหมายราง
พระราชบัญญัติฉบับนี้ พันตํารวจเอก ซี.บี.ฟอลเล็ต เปนผูรางขึ้นเปนภาษาอังกฤษโดยอาศัยหลัก
กฎหมายจราจรของประเทศอังกฤษมาดัดแปลง และไดออกกฎหมายเมื่อ พ.ศ.๒๔๗๗ เปนพระราช
บัญญัติจราจรทางบก พ.ศ.๒๔๗๗ จากนั้นคําวา “จราจร” ก็แพรกระจายไปถึงประชาชนโดยทั่วไปดวย
ความเจริญของสังคมทําใหการใชรถใชถนนมีความสําคัญและจําเปนตอชีวิตประจําวันของมนุษยมากขึ้น
ประกอบกับความเจริญทางเทคโนโลยี ทําใหมีการพัฒนารูปแบบและเครื่องยนตกลไกของยานพาหนะ
ที่นํามาใชบนถนน กฎหมายเหลานี้จึงไดมีการปรับปรุงแกไขใหมีความทันสมัย รองรับสภาพการใชรถ
ใชถนนใหดียิ่งขึ้นมาเปนลําดับ
การแกไขกฎหมายเกี่ยวกับการจราจรที่นับไดวาเปนครั้งใหญที่สุดเทาที่เคยมีมา ก็คือ
ในป พ.ศ.๒๕๒๒ โดยไดมีการประกาศใชพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ.๒๕๒๒ พระราชบัญญัติ
รถยนต พ.ศ.๒๕๒๒ ขึ้นใชบังคับแทนกฎหมายที่เกี่ยวกับการจราจรที่ใชบังคับแตเดิม เพื่อใหสามารถ
ควบคุม บังคับ ผูขับขี่ ผูประกอบการ และตัวรถ ใหเกิดความปลอดภัยและสะดวกในการสัญจรยิ่งขึ้น
การที่การจราจรและขนสงไดมีการขยายตัวไปในสวนภูมิภาค ทําใหมีการสัญจรบนทางหลวงเพิ่มมากขึ้น
ในป พ.ศ.๒๕๓๕ จึงไดมีตราพระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ.๒๕๓๕ ขึ้น เพื่อใชแทนประกาศคณะปฏิวัติ
ฉบับที่ ๒๙๕ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน พ.ศ.๒๕๑๕ ซึ่งเปนกฎหมายวาดวยทางหลวงที่ใชบังคับในขณะนั้น
ใหสอดคลองกับความเจริญและการพัฒนาของประเทศ กฎหมายจราจรเหลานี้ไดมีการแกไขเพิ่มเติม
ใหมีความทันสมัยเหมาะสมกับสภาพของการสัญจรมาโดยตลอดจนถึงปจจุบัน
ñ.ò ¡ÒÃÊÌҧ¨Ôμสํา¹Ö¡¡ÒÃ໚¹ตําÃǨ¨ÃÒ¨Ã
ขาราชการตํารวจผูปฏิบัติหนาที่ดานการจราจร มีหนาที่อํานวยความสะดวกดานการจราจร
และรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินของประชาชนที่อาจเกิดขึ้นจากอุบัติเหตุจราจร นอกจากนี้
ยังมีหนาที่ปองกันปราบปรามอาชญากรรมที่เกิดขึ้นบนทองถนนจึงเปนกลุมขาราชการตํารวจที่ตองปฏิบัติ
หนาที่ใกลชิดประชาชนมากที่สุด การปฏิบัติตนของตํารวจจราจรที่ปรากฏตอสายตาของประชาชน
จึงเปนภาพลักษณของสํานักงานตํารวจแหงชาติ ประมวลจริยธรรมและจรรยาบรรณของตํารวจ
พ.ศ.๒๕๕๓ จึงเปนกรอบในการประพฤติปฏิบัติตนของขาราชการตํารวจในการปฏิบัติหนาที่จากการที่
ตํารวจจราจรเปนกลุมขาราชการตํารวจที่ตองปฏิบัติหนาที่ใกลชิดประชาชนมากที่สุด อีกทั้งลักษณะงาน
บางประเภทที่ปฏิบัติอาจกระทบเสรีภาพและผลประโยชนของประชาชนมักจะไปขัดขวางการกระทําตางๆ
ที่ละเมิดกฎหมายและระเบียบหลักเกณฑของสังคมที่ดีจึงมักไดรับการวิพากษวิจารณทั้งในดานวินัย
ความประพฤติและการปฏิบัติงานจากประชาชนอยูเสมอๆ ทําใหภาพพจนของตํารวจจราจรอยูใน
ระดับไมนาพึงพอใจแมวาสํานักงานตํารวจแหงชาติไดพยายามดําเนินการเนนรูปแบบการอํานวย
ความสะดวกและใหบริการดานการจราจร การสรางความรูความเขาใจกับประชาชนใหมากขึ้น การที่จะ