Page 165 - report-06-final-ลายนำ_Neat
P. 165
่
้
ส่วนที ๔ หนา ๑๕๕
่
ั
่
ั
ิ
ั
้
สถานการณ์ปจจุบนและความกาวหน้าของเทคโนโลย เพือไมให้เกดข้อจํากดทางกฎหมายในการ
ี
่
็
ื
ั
ํ
ดําเนินการในเรองดังกล่าว ภายใต้การคานึงถึงความปลอดภย (Security) และความเปนส่วนตัว
(Privacy) ของประชาชนทีเปนเจ้าของข้อมล
ู
่
็
๓. พจารณาศกษาหลักเกณฑและการดําเนินงานของหน่วยงานรัฐตามมาตรา ๑๐
ิ
์
ึ
และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕
่
ผลการพิจารณาของคณะอนุกรรมาธิการพบว่า ตามทีคณะอนุกรรมาธิการได้
่
กาหนดให้มการประชุมเพือพิจารณาศึกษาหลักเกณฑและการดําเนินงานของหนวยงานรฐตาม
่
์
ี
ํ
่
ั
่
มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบญญัติหลักประกนสุขภาพแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ โดย
ั
ั
่
ั
หน่วยงานรฐทีเกยวของควรจะดําเนินการตามบทบญญัติข้างต้นให้เกดผลสัมฤทธิทีเป็นรูปธรรม
์
้
่
่
ี
ั
ิ
ั
ํ
ี
ี
เปนการลดความเหลือมล้าระหว่างผูมสิทธิประกนสุขภาพในแต่ละกองทุน แต่มปญหาและ
้
ั
่
็
่
่
อุปสรรคทีทําให้ไมสามารถดําเนินการตามความในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๖๖ แห่ง
่
พระราชบญญัติหลักประกนสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ ได้ เห็นว่า ส่วนหนึงเป็นผลมาจาก
ั
ั
การบรหารจัดการกระจายไปแต่ละกองทุน แต่ละหน่วยงาน แต่ละคณะกรรมการ ไมมการ
่
ี
ิ
่
ิ
ั
่
ี
ั
่
ิ
ั
เชือมโยงทีระบบกลาง ไมมมาตรการบงคบทางกฎหมายในการไม่ปฏบติตาม และฝ่ายบรหารไม ่
ื
ํ
ี
้
่
มการกาหนดนโยบายหรอทิศทางการดําเนินการในเรองนีไว้อยางชัดเจน
่
ื
ขอสังเกตของคณะอนุกรรมาธการ
ิ
้
ิ
ี
๑) การผลักดันให้มการปฏบติตามกฎหมายทั้งสามมาตราข้างต้น หน่วยงานที ่
ั
ี
่
้
ี
้
ั
้
ื
่
ั
ี
่
เกยวของต้องหารอรวมกนเพือให้สิทธิประโยชน์ขันพืนฐานของแต่ละกองทุนมความใกล้เคยงกน
เพือลดความเหลอมล้าในแต่ละกองทุน โดยอาจจะคงสิทธิประโยชนทีดีและเด่นของแต่ละ
่
ื
์
ํ
่
่
ี
ี
ื
กองทุนไว้และขยายไปยังกองทุนสุขภาพอืนในอนาคต รวมถึงควรมการปรบเปลยนหรอพัฒนา
่
ั
่
์
ั
สิทธิประโยชนให้สอดคล้องกบสภาวการณ์ปจจุบนอยางต่อเนือง
่
่
ั
ั
ื
่
่
๒) เมอพิจารณาเอกสาร เรองเสรจที ๒๒๔/๒๕๕๕ ของสํานักงาน
็
่
ื
ื
ั
่
้
ั
คณะกรรมการกฤษฎกาทีตอบขอหารอของสํานักงานหลกประกนสุขภาพแห่งชาติ พบว่า
ี
่
ั
ั
่
ั
มาตรา ๑๐ แห่งพระราชบญญัติหลักประกนสุขภาพแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ ไมขัดกบมาตรา ๒๒
้
มาตรา ๒๔ และมาตรา ๖๓ แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. ๒๕๓๓ ดังนัน จึงสามารถ
ั
ั
่
่
ดําเนินการตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบญญัติหลักประกนสุขภาพแหงชาติฯ ได้โดยไมติด
่
ข้อจํากดทางกฎหมายแตอยางใด
่
ั
ิ
ุ
ขอเสนอแนะของคณะอนกรรมาธการ
้
การผลักดันให้หน่วยงานทีเกยวข้องดําเนินการตามความในมาตรา ๑๐
่
ี
่
มาตรา ๑๑ และมาตรา ๖๖ แห่งพระราชบญญัติหลักประกนสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ ให้
ั
ั
ั
ั
้
เกดผลทีเปนรปธรรมนัน ขึนอยกบนโยบายของฝ่ายบริหารเปนสําคญ ดังนัน จึงเห็นควรนําเสนอ
ู
็
็
้
ู
ิ
่
่
้
้
ี
้
ั
่
่
ี
ี
่
ื
่
เรองนีให้นายกรฐมนตรเพือพิจารณาและมนโยบายมอบหมายให้รฐมนตรทีเกยวของ ได้แก ่
ั
ี
ั
ั
รฐมนตรว่าการกระทรวงสาธารณสุข และรฐมนตรว่าการกระทรวงแรงงาน รวมกนผลักดันให้
ั
ี
ี
่
