Page 166 - report-06-final-ลายนำ_Neat
P. 166
้
่
หนา ๑๕๖ ส่วนที ๔
ี
่
้
ี
ิ
ั
้
ั
เกดการดําเนินการตามความในบทบญญัติข้างต้น เพือให้ผูมสิทธิประกนสังคมและผูมสิทธิ
์
หลักประกนสุขภาพแหงชาติได้รบสิทธิประโยชนด้านสุขภาพทีเท่าเทียมกน
ั
ั
ั
่
่
ิ
ู
้
ั
ิ
ึ
๔. พจารณาศกษากําหนดมาตรการจงใจหรอสิทธประโยชน์สําหรบผส่งเสรม
ิ
ู
ื
่
สุขภาพและป้องกันโรคส่วนบุคคลได้อยางมีประสิทธภาพ
ิ
ผลการพิจารณาของคณะอนุกรรมาธิการพบว่า ตามทีคณะอนุกรรมาธิการได้
่
ํ
ื
ั
่
ํ
ี
์
กาหนดให้มการประชุมเพือพิจารณาศึกษาการกาหนดมาตรการจูงใจหรอสิทธิประโยชนสําหรบ
ุ
่
ิ
่
ั
้
ผูส่งเสรมสุขภาพและป้องกนโรคส่วนบคคลได้อยางมประสิทธิภาพ เนืองจากหากประชาชน
ี
สามารถดูแลสุขภาพตนเองได้อยางดี ยอมเป็นการลดจํานวนผูป่วยและค่ารักษาพยาบาลทีรัฐ
้
่
่
่
ี
้
ั
ั
่
่
ิ
ั
ต้องแบกรับนัน แต่มปญหาและอุปสรรค ได้แก ปญหาด้านงบประมาณเกยวกบส่งเสรมสุขภาพ
ี
่
ี
ั
ึ
่
่
ี
ทีจัดสรรให้หน่วยงานรฐ อาทิ กรมพลศกษา กระทรวงการท่องเทียวและกฬา มจํานวนไมมาก
้
่
้
พอทีจะสนับสนุนการดําเนินงานตามภารกจทังหมด รวมทังปัญหาการเบิกจ่ายงบประมาณ
ิ
่
ั
ั
จากกองทุนตําบล เนืองจากสํานักงานหลกประกนสุขภาพแห่งชาติไมสามารถอนุมติ
่
ั
่
ิ
ิ
่
งบประมาณจากกองทุนดังกล่าว เพือนําไปจัดทําโครงการส่งเสรมสุขภาพให้แต่ละท้องถนได้
ี
ํ
ิ
เพราะมข้อท้วงติงการใช้จ่ายงบประมาณจากสานักงานการตรวจเงนแผ่นดิน
ขอสังเกตของคณะอนุกรรมาธการ
้
ิ
้
่
ิ
๑) แนวทางการเสรมสรางสุขภาพให้แก่ประชาชนทีเหมาะสมกับบริบทของ
ประเทศไทยต้องมการกาหนดหน่วยงานหลักในการดําเนินงานทีชัดเจน ทังนี อาจมอบหมายให้
่
ี
ํ
้
้
สํานักงานหลกประกนสุขภาพแหงชาติจัดตังหน่วยงานในระดับสํานัก ฝ่าย หรอกองขนมาดูแล
ั
้
ั
ื
่
้
ึ
ํ
็
้
ในเรืองนีเปนการเฉพาะ เพือกาหนดทิศทางการทํางานให้เปนไปในทางเดียวกัน เพือลดภาระ
่
่
่
็
ํ
งานทีซ้าซ้อนในแต่ละหน่วยงาน
่
๒) การทีสํานักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสรมสุขภาพ (สสส.) จัด
่
ิ
ุ
้
โครงการต่าง ๆ อาทิ การรณรงคงดเหล้าหรอบหรเปนการเสรมสรางสุขภาพตามหัวขอ (Issue)
็
ี
ื
่
์
ิ
้
ั
่
่
ั
่
้
็
ั
ทีหน่วยงานเห็นว่าเหมาะสมกบสถานการณ์ของประเทศในขณะนน อยางไรกตาม ยงไมเห็นถึง
่
ํ
่
็
้
ความชัดเจนของหน่วยงานในการกาหนดให้กลุมประชากรในแตละวัยเปนกลุมเปาหมายของ
่
่
้
ื
ิ
้
ั
้
ิ
่
่
้
การเสรมสรางสุขภาพอยางยงยน ทังนี การเสรมสรางสุขภาพจะเกิดผลลัพธ์ทีดีได้ หน่วยงาน
้
่
่
้
ู
่
่
่
ี
่
ทีเกยวของควรเรมต้นตังแต่เด็กทีอยในครรภมารดาและการเสรมสรางสุขภาพต้องทําอยาง
ิ
ิ
์
้
่
่
ั
ั
ต่อเนืองและให้ความสําคญกบกลุมประชากรทุกวัย
่
ั
ั
์
๓) การขบเคลือนงานส่งเสริมสุขภาพ สิงสําคญอีกประการ คอ “องคความร ้ ู
ื
่
้
์
ิ
้
ื
่
ี
ํ
(Knowledge)” เพราะแมจะมการกาหนดให้รางวัลหรอสิทธิประโยชนแกผูส่งเสรมสุขภาพ
ุ
่
่
ื
ส่วนบคคลได้อยางดี แต่หากไมมการถายทอดความรูในเรองต่าง ๆ อาทิ วิธีการออกกําลังกาย
่
ี
่
้
่
ั
่
ทีเหมาะสม และประโยชนทางสุขภาพทีจะได้รบอยางถกต้อง การขบเคลือนในเรืองดังกล่าว
่
ั
์
่
ู
่
่
่
ยอมไมนํามาซึงผลลัพธ์อันเปนทีน่าพึงพอใจหรอไมเปนไปตามเป้าประสงคทีวางไว้
็
่
็
์
่
่
่
ื
ั
ี
ั
่
๔) กรณีมข้อติดขัดทีทําให้สํานักงานหลกประกนสุขภาพแห่งชาติไม่สามารถ
่
่
ั
อนุมติงบประมาณจากกองทุนตําบลให้แต่ละท้องถิน เพือนําไปจัดทําโครงการส่งเสริมสุขภาพที ่
