Page 136 - Santoro, Cesare El Nacionalsocialismo
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seguros elevando su capacidad de rendimiento gracias a una centralización uniforme. La
ley clasifica el régimen de seguros en las cinco secciones siguientes: seguro contra
enfermedades, seguro de rentas para obreros, seguro de rentas para empleados, seguro
contra accidentes y seguro profesional de los mineros (Cajas de socorros mineros). El
Gobierno rehusó todas las proposiciones que tendían a una transformación radical del
régimen alemán de seguros sociales en un seguro general, seguro obligatorio o seguro
del partido para todos los ciudadanos del Reich; por el contrario, se pronunció en favor
de un retorno a los principios de la obra de Bismarck fundiéndolos con las ideas
directrices del nacionalsocialismo.
Ya que gracias a la eliminación del paro forzoso en Alemania se hizo posible consolidar
el régimen de los seguros de rentas e iniciar el cumplimiento de los pagos, el Gobierno
del Reich decretó, el 21 de diciembre de 1937, una ley “sobre la reorganización del
régimen de seguros de rentas sociales”.
1.º Para el saneamiento definitivo del seguro contra la invalidez y del seguro para
empleados, el seguro contra el paro tiene que pagar anualmente 18 % de las cuotas del
seguro contra la invalidez a las cajas de esta institución y cada vez un cuatro de las
cuotas del seguro para empleados a la Caja de seguros del Reich para empleados.
Además, el Reich autoriza aquellos fondos que fuera de las cuotas y demás ingresos de
los seguros son necesarios para el cumplimiento de sus pagos. De este modo el Reich se
hace cargo de una garantía legal fija que asegura la existencia de los seguros contra la
invalidez y para empleados.
2.º Para su saneamiento el seguro de rentas de los mineros recibe anualmente del Reich
105 millones de marcos y del seguro contra la invalidez 50 millones de marcos.
Además, el seguro del Reich para empleados paga por año 18 millones de marcos al
seguro de rentas para empleados mineros. La ley prevé una nueva distribución de las
cuotas del seguro de rentas y contra enfermedades para los mineros entre asegurados y
empresarios; así como una reducción de las cuotas que deben pagar los mineros para el
seguro contra el paro, dando lugar a un descargo en el salario bruto del minero del 6 %
aproximadamente, A pesar de las elevadas obligaciones del seguro para mineros, el
minero no tiene que pagar cuota aumentada para el seguro social como los otros
obreros. En cambio los empresarios recargan sus gastos anuales con unos 25 a 30
millones de marcos.
3.º Organización de las obligaciones del seguro contra la invalidez y del seguro para
empleados: a) Con el propósito de fomentar la política demográfica, en caso de
matrimonio, será devuelto a las obreras aseguradas la mitad de las cuotas abonadas por
ellas mismas; las rentas para huérfanos y los subsidios para jóvenes son concedidas
hasta la edad de 18 años, mientras dure la enseñanza escolar y el aprendizaje
profesional; los subsidios para familias numerosas se aumentan a partir del tercer hijo;
también se conceden rentas a las viudas de los obreros, no solo en el caso de invalidez,
sino cuando tienen que educar más de tres hijos; b) se cuenta el tiempo de servicio
militar y el de servicio de trabajo obligatorio en el derecho a rentas; se conceden
aumentos a los veteranos por tiempo de servicio prestado en la guerra; c) las
prescripciones para el retiro se han hecho menos estrictas en favor de los inválidos de
guerra; d) general, se atenúan las prescripciones cuando concurren varias rentas
provenientes de los seguros contra la invalidez, para empleados y mineros; f) el derecho
al pago de rentas se simplifica y se unifica mediante la eliminación de condiciones
severas.
Otro decreto de la ley dispone que el seguro del paro debe pagar anualmente, para los
años de 1938 a 1941, una suma de 270 a 280 millones de marcos al fondo especial del
Reich del cual se hará uso par ampliar los subsidios destinados a familias numerosas.
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