Page 396 - BUKU LIMA - DINAMIKA DAN PERANAN DPR RI DALAM MEMPERBAIKI KEHIDUPAN BERNEGARA PADA ERA REFORMASI 1998-2018
P. 396

SEABAD RAKYAT INDONESIA
                 BERPARLEMEN




                                                       Sebagai sebuah dokumen perencanaan pembentukan undang-
                                                  undang, Prolegnas memang penting bagi pembangunan hukum. Namun
                                                  apa yang telah direncanakan melalui Prolegnas belum tentu harus dipenuhi
                                                  apabila terdapat dinamika di masyarakat memerlukan respons yang cepat
                                                  DPR RI sehingga apa yang sebelumnya menjadi prioritas dalam Prolegnas
                                                  dapat bergeser untuk menyesuikan karena munculnya prioritas yang baru.
                                                       Di samping itu, dinamika kehidupan berbangsa juga mengalami
                                                  perubahan yang cukup dinamis dan kadang tidak dapat diprediksi.
                                                  Munculnya kasus-kasus yang menjadi sorotan masyarakat, perlu
                                                  mendapatkan respons cepat dari DPR RI. Demikian pula apabila terjadi
                                                  permasalahan terhadap anggaran negara, sehingga fokus di bidang legislasi
                                                  juga harus dibagi oleh DPR RI dengan pelaksanaan fungsi lain, yaitu fungsi
                                                  pengawasan dan dan fungsi anggaran. 413
                                                       Program Legislasi Nasional (Prolegnas) tahun 2015–2019 meskipun
                                                  di awal sempat dibahas RUU Perubahan atas UU No. 17 Tahun 2014 tentang
                                                  MPR, DPR, DPD, dan DPRD dalam upaya harmonisasi kerja DPR ke depan.
                                                  Selain itu di awal tahun 2015 ini juga DPR memiliki kewajiban untuk
                                                  membahas Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (PERPPU)
                                                  No. 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota serta
                                                  Perppu Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas UU No. 23 Tahun
                                                  2014 tentang Pemerintah Daerah. 414



                                                  413   Lihat Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. Agustus 2016. Membangun Demokrasi Yang Efektif
                                                     Melalui Kerja Nyata Parlemen: Laporan Kinerja DPR (16 Agustus 2015 – 15 Agustus 2016) Ringkasan.
                                                     Jakarta: Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, hlm.1
                                                  414   Lihat Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. Agustus 2015. Langkah DPR Menuju Parlemen
                                                     Modern dalam Demokrasi Indonesia: Laporan Kinerja DPR (1 Oktober 2014 – 13 Agustus 2015) Ringkasan.
                                                     Jakarta: Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, hlm. 2



                              Dinamika             ringan, maka hal itu dihitung secara   Mei 2016. Dewan Pembina Partai Golkar
                         Penggantian               akumulatif sebagai dua pelanggaran sedang.   menyetujui pencalonan kembali Setya
                                                                                    Novanto sebagai Ketua DPR yang mana hal ini
                                                   Pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan
                        Ketua DPR RI               Ade Komarudin sebagai pimpinan Alat   sesuai dengan keputusan MK dan keputusan
                                                                                    MKD. Karena hal tersebut, tak lama setelah
                                                   Kelengkapan Dewan (AKD) membuat MKD
                                 Periode           kemudian memberhentikan Ade Komarudin   Ade Komarudin diberhentikan jabatannya
                             2014-2019             dari jabatannya sebagai Ketua DPR. Putusan   sebagai Ketua DPR, Setya Novanto langsung
                                                   MKD tersebut dibacakan hari Rabu tanggal
                                                                                    diangkat menjadi Ketua DPR yang baru.
                                                                                                             392
                                                   30 November 2016.                     Meski begitu, periode kedua Setya
                                                         Pada kesempatan yang sama, Setya   Novanto sebagai Ketua DPR RI pun tidak
                                                   Novanto diajukan kembali sebagai Ketua
                                                   DPR. Pengajuan tersebut dilakukan oleh   392   Kompas.Com, 15/01/2018 “Bongkar Pasang Ketua
                                                   Fraksi Golkar setela Setya Novanto menjadi   DPR  ala  Golkar”,  https://nasional.kompas.com/
                                                   Ketua Umum Golkar sesuai dengan hasil   read/2018/01/15/19314611/bongkar-pasang-ketua-
                                                                                      dpr-ala-golkar. diakses pada 10 Oktober 2018, pukul 17.35
                                                   Musyawarah Nasional Golkar pada bulan   WIB.





                                     dpr.go.id   394
   391   392   393   394   395   396   397   398   399   400   401