Page 38 - MAJALAH 122
P. 38

ANGGARAN




                                    10                                       kontribusi penerimaan pemerintah

           PT Tambang Batubara                                               atas laba BUMN tertinggi, yaitu
               Bukit Asam Tbk                                                sebesar Rp7,79 triliun atau sebesar
            PT Semen Indonesia      BUMN                                     22,91 persen dari total pendapatan
        PT Bank Negara Indonesia    PENYUMBANG                               laba BUMN. Pada tahun 2013
                                                                             terdapat 22 BUMN yang mengalami
                    PT PLN          DEVIDEN TERBESAR                         kerugian. Kerugian yang dihasilkan
                                    TAHUN 2013                               sebesar Rp 17,57 triliun, dimana
            PT Pupuk Indonesia
                                                                             kerugian terbesar berasal dari PT
              PT Bank Mandiri                                                PLN, yakni Rp 15,27 triliun.

        PT Perusahaan Gas Negara
                                                                             Sebagai  agent of profit, BUMN
        PT Bank Rakyat Indonesia                                             diharapkan mampu memberikan
                                                                             kontribusi dalam penerimaan
                  PT Telkom
                                                                             negara. Selama tahun 2009–2014,
                PT Pertamina                                                 besaran bagi laba BUMN cenderung
                         0  1,000  2,000  3,000 4,000 5,000  6,000  7,000 8,000  mengalami peningkatan.  Namun
           Nama BUMN    Jumlah Pendapatan Laba BUMN        Sumber: Kementerian BUMN  apabila dilihat dari besarnya kon-
                        (milliar rupiah)                                     tribusi laba BUMN terhadap total
          Berdasarkan amanah UU tersebut,   Hingga tahun 2014, aset 137 BUMN   penerimaan negara, kontribusi laba
          BUMN sebagai agent of profit di-  hanya Rp4.236 triliun, na mun jika  BUMN cenderung mengalami penu-
          harapkan  mampu  memberikan  dilakukan revaluasi, diper kirakan    runan. Penurunan terbesar ter-
          keuntungan kepada pemerintah se-  nilainya bisa mencapai tiga kali   jadi pada tahun 2011. Sejak tahun
          laku pemegang saham. Peranan ini  lipatnya, atau sekitar Rp12.000  2011 sampai tahun 2014 kontribusi
          dapat dilihat dari besaran kontribusi   triliun. Besarnya aset ini, diharapkan   laba BUMN terhadap total peneri-
          penerimaan negara dari laba BUMN.   bisa meningkatkan posisi tawar   maan negara cenderung mengalami
          Sedangkan sebagai agent of deve­  BUMN terhadap calon investor.    peningkatan tipis. Selama 5 tahun
          lopment, BUMN harus memberikan                                     terakhir  dapat  dikatakan  bahwa
          value yang maksimal bagi seluruh   Selama tahun 2009, bagian laba   perkembangan laba BUMN cende-
          stakeholder-nya. Ini berarti tolok  BUMN cenderung mengalami       rung mengalami penurunan.
          ukur kinerja BUMN tak hanya ber-  pe ningkatan seiring dengan
          tumpu pada aspek kinerja keuangan,   peningkatan laba bersih BUMN.   Perkembangan BUMN tidak dapat
          tetapi aspek non keuangan , misal-  Namun apabila dilihat dari persen-  dilepaskan dari suntikan dana yang
          nya seberapa besar BUMN telah  tase bagian laba BUMN ter hadap     diberikan pemerintah melalui skema
          mendorong perkembangan usaha     laba bersih BUMN, perkembangan    Penyertaan Modal Negara (PMN)
          mikro, kecil, dan menengah (UMKM)   bagian laba BUMN yang diterima   yang bertujuan untuk memperbaiki
          serta seberapa banyak BUMN       pemerintah cenderung mengalami    struktur permodalan dan mening-
          mendampingi dan mengembangkan    penurunan. Pada tahun 2009 bagian   katkan kapasitas usaha BUMN dan
          UMKM binaannya.                  laba BUMN sebesar 30 persen dari   atau PT, namun pengalokasian PMN
                                           laba bersih BUMN, sedangkan pada   juga dimaksudkan untuk menjalan-
          Laba BUMN Cenderung Menurun      tahun 2014 hanya sebesar 25,9     kan program-program tertentu
                                           persen.                           yang dibuat pemerintah.
          Per 31 Desember 2013, jumlah BUMN
          mencapai 139 BUMN. Namun, per 1   Kontribusi bagian laba BUMN tidak   Pada tahun 2015, Pemerintah
          Januari 2014 jumlahnya menyusut   tersebar secara merata dari seluruh   memberikan suntikan modal melalui
          menjadi 137 BUMN. Penurunan      BUMN. Bagian laba BUMN hanya  skema PMN kepada beberapa BUMN
          ini dikarenakan adanya kebijakan   ditopang oleh beberapa BUMN     yang mendukung program prioritas
          PT ASKES dan PT Jamsostek yang   saja. Pada tahun 2013, penerimaan   pemerintah.Dalam APBN-P 2015,
          beralih menjadi BPJS.            Pemerintah atas laba BUMN 81,23   DPR menyetujui perubahan jumlah
                                           persen hanya ditopang oleh 10     PMN sebesar Rp 64,88 trilliun
          Revaluasi aset atau penilaian  BUMN, sedangkan 18,77 persen        untuk 42 BUMN, dari yang diajukan
          ulang BUMN perlu dilakukan,  penerimaan pemerintah atas laba  pemerintahsebesar Rp72,97 trilliun
          karena BUMN melakukan revaluasi   BUMN ditopang oleh 131 BUMN      untuk 39 BUMN.
          terakhir yakni 30 tahun yang lalu.  lainya. Pertamina memberikan



          38 PARLEMENTARIA  EDISI 122 TH. XLV, 2015
   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43