Page 43 - MAJALAH 118

strategis tersebut menjadikan In- dalam mengonservasi tanah dan air menjadi kegiatan bersama seluruh
donesia memiliki keunggulan serta akan berakibat pada degradasi ke- komponen masyarakat sehingga
sekaligus ketergantungan yang suburan tanah dan penurunan fung- dapat menjadi just culture seluruh
tinggi terhadap sektor kelautan. si hutan serta kawasan pertanian. lapisan.

Disamping itu, potensi sumber Bila konservasi dilakukan dengan Definisi Pencarian dan pertolongan
daya alam di wilayah laut,baik yang tidak tepat, maka akhirnya mengandung arti sebagai segala
hayati ataupun non hayati, sangat berdampak pula pada menurunnya usaha mencari, menolong, dan
melimpah dan bermanfaat bagi produksi berbagai komoditas menyelamatkan manusia yang
kelangsungan hidup masyarakat. hasil hutan dan pangan. Dengan berada dalam bencana. antara lain
Potensi tersebut termasuk sumber begitu, kedaulatan, ketahanan, dan untuk melakukan pencarian, secara
daya yang diperoleh dari dasar laut kemandirian pangan nasional akan tepat, aman terpadu dengan SDM
dan tanah di bawahnya, kolom ikut terganggu. yang memiliki kompetensi dan
air dan permukaan laut, termasuk profesional.
wilayah pesisir dan pulau-pulau 14. UU tentang Peternakan dan
kecil. Sangat logis jika pemanfaatan Kesehatan Hewan Didalam penyelenggaraan pen-
laut dijadikan tumpuan bagi carian dan pertolongan negara ber-
pembangunan ekonomi nasional. U nd a ng - U nd a ng t e n t a ng tanggung jawab menyusun rencana
Peternakan dan Kesehatan Hewan induk pertolongan, SDM, kelem-
13. UU tentang Konservasi Tanah yang disahkan DPR 24 September bagaan, sarana dan prasarana, pen-
dan Air 2014 adalah UU tentang perubahan danaan, ataupun terkait kerjasama
atas UU Nomor 18 Tahun 2009 dan internasional.
UU tentang Konservasi Tanah dan merupakan usul inisiatif DPR.
Air (KTA) merupakan inisiatif DPR Penyelenggaran operasi penca-
RI yang pembahasannya dilakukan Perubahan atas UU Nomor 18 rian dan pertolongan dilakukan
secara lintas sektoral dengan Tahun 2009 tentang Perternakan terhadap berbagai kecelakaan kapa
beberapa kementerian, dengan dan Kesehatan Hewan dimaksudkan baik laut, udara, ataupun bencana
leading sektor dari Kementerian agar penyelenggaraan peternakan tanggap darurat dan kondisi yang
Kehutanan. dan kesehatan hewan dapat membahayakan manusia serta siaga
mencapai tujuan yang diharapkan, pertolongan.
Selama ini sebetulnya sudah yaitu mengelola sumber daya hewan
ada Undang-Undang Nomor 7 secara bermartabat, bertanggung Pemerintah bertanggung jawab
Tahun 2004 tentang Sumber Daya jawab, dan berkelanjutan untuk terhadap penyediaan SDM di bidang
Air. Namun, UU ini dinilai hanya sebesar-besarnya kemakmuran pencarian dan pertolongan guna
mengatur air di permukaan (blue rakyat. mewujudkan SDM yang profesional,
water). Sementara, UU KTA yang disiplin, berintegritas melalui
baru disahkan ini, mengatur lebih Penyelenggaraan Peternakan dan pendidikan dan pelatihan serta
khusus pada prilaku konservasi Kesehatan Hewan yang telah diatur kompetensi yang ada. Pemerintah
tanah dan air yang dilakukan dalam UU Nomor 18 Tahun 2009 harus membentuk badan nasional
pemerintah maupun masyarakat tentang Perternakan dan Kesehatan pencarian dan pertolongan yang
dalam konsteks kesuburan tanah. terkait dengan pemasukan benih, merupakan lembaga pemerintah
Dan UU ini tentu mengikat semua bibit, bakalan, dan ternak ruminansia non kementerian dan bertanggung
kalangan, tidak saja pemerintah dan indukan, serta pencegahan penyakit jawab kepada presiden.
masyarakat, tapi juga pihak swasta. hewan belum mencapai hasil yang
optimal. UU yang disahkan Dewan 16 Sep-
UU ini sendiri sejalan dengan kes- tember 2014 ini memberikan ruang
epakatan hasil Konvensi PBB tentang DPR minta kepada pemerintah keterlibatan dan peran serta ma-
Penanggulangan Penggurunan/ untuk segera mensosialisasikan UU syarakat dalam rangka menyeleng-
degradasi lahan yang ditetapkan ini dan segera menerbitkan empat garan pencarian dan pertolongan,
dalam KTT Bumi di Rio de Janeiro Peraturan Menteri sebagaimana perseorangan, kelompok, badan
1992 dan dimantapkan pada KTT diamanatkan UU ini. usaha ataupun organisasi kema-
Bumi di Johanesburg 2002, serta syarakatan yang sesuai prosedur
KTT Rio+20 di Rio Janeiro 2012,” im- 15. UU tentang Pencarian dan keselamatan yang ditetapkan oleh
buh Ibnu. Pertolongan BASARNAS.
Konservasi tanah dan air yang se- UU tentang Pencarian dan 16. UU tentang Perasuransian
lama ini dilakukan belum sistematis Pertolongan merupakan UU Ini-
dan terintegrasi dengan baik. Bah- siatif DPR. UU ini mengandung Rapat Paripurna, Selasa (23/09)
kan, teknik dan metode yang salah makna pencarian dan pertolongan menyetujui dan mengesahkan

PARLEMENTARIA EDISI 118 TH. XLIV, 2014 43