Page 16 - MAJALAH 66

LAPORAN UTAMA

Grafik 5. BLK Unit Pelaksana Teknis Pusat (UPTP) dan 151
Data Penurunan Angka Pengangguran Terbuka BLK UPT Daerah sebagai percontohan. Revitalisasi
Tahun 2004 s.d Feb. 2008 yang dilakukan meliputi prasarana dan sarana fisik
(bangunan dan lingkungan, peralatan dan alat praktek),
peningkatan kualitas dan kuantitas instruktur, serta
peningkatan manajemen pengelolaan lembaga
pelatihan.

2. Strategi Hilir (penanggulangan)
Berbarengan dengan penerapan strategi hulu, aksi
penanggulangan pengangguran terus dilakukan dan
ditingkatkan oleh pemerintah. Strategi ini merupakan
kepedulian pemerintah terhadap permasalahan yang
langsung dihadapi masyarakat yaitu lapangan kerja dan
penghasilan. Program aksi yang dilakukan adalah Program
Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri dan
Program Penempatan Tenaga Kerja Ke Luar Negeri.
PNPM Mandiri dimulai sejak tahun 2007, terdiri dari
PNPM inti yang dilakukan oleh Depdagri melalui Program
Pembangunan Kecamatan (PPK) dan Dep. Pekerjaan
Umum melalui Program Penanggulangan Kemiskinan di
Perkotaan (P2KP) dan PNPM pendukung yang ada di
orientasi pendidikan tidak lagi kepada orientasi keluaran sektor-sektor lain (Depnakertrans, Dep. Perindustrian, Dep.
(kelulusan) tetapi berubah menjadi orientasi bekerja. Pertanian, Dep. Kelautan dan Perikanan, Kementerian
Untuk mendukung ini, orientasi kuantitas sistem Koperasi & UKM dan Kementerian/lembaga lainnya)
pendidikan kita juga harus dirubah. Semula pendidikan melalui Padat Karya, Penciptaan Wira Usaha Baru,
umum jauh lebih besar dari pada pendidikan kejuruan Penerapan Teknologi Tepat Guna, Pendayagunaan Tenaga
(spesialisasi) dirubah menjadi sebaliknya. Kerja Mandiri, Pembinaan usaha mikro, kecil dan menengah
dan lain sebagainya.
b. Pengelolaan Iklim ketenagakerjaan Yang Kondusif. Mengingat kesempatan kerja di dalam negeri yang masih
Tujuan dari kebijakan ini adalah untuk menciptakan terbatas dan semakin terbukanya arus informasi global,
daya tarik investasi dan kondusifnya pengembangan penempatan tenaga kerja ke luar negeri merupakan salah
usaha. Hal ini dapat tercipta apabila kondisi makro satu alternatif lain yang terus ditingkatkan oleh pemerintah
ekonomi nasional maupun global cukup mendukung dengan tetap mengedepankan perlindungan dan
sehingga upaya-upaya menciptakan iklim pencegahan terhadap eksploitasi para TKI kita. Setiap tahun
ketenagakerjaan yang kondusif dapat terealisasi. penempatan TKI ini telah menghasilkan remitansi sebesar
Langkah-langkah yang ditempuh adalah melakukan 3 miliar US Dolar lebih setiap tahunnya sehingga program
penyempurnaan regulasi dan peraturan pelaksanaan ini terus ditingkatkan kualitas dan kuantitasnya terutama
yang ramah investasi; membangun hubungan industrial pada lapangan kerja sektor formal.
yang harmonis; dan mengembangkan program jaminan
sosial. Sasarannya adalah untuk meningkatkan daya Apa solusi dari pemerintah dalam mengatasai
tarik investasi, mendorong terciptanya kesepakatan- pengangguran terbuka?
kesepakatan hubungan industrial melalui dialog secara Solusi Pemerintah dalam mengatasi pengangguran dapat dibagi
bipartit antara pemberi kerja dan pekerja yang dalam dua tataran, yaitu solusi berdasarkan kebijakan
menguntungkan ke-dua belah pihak, peningkatan Pemerintah Pusat (kebijakan makro) dan berdasarkan kebijakan
kesejahteraan tenaga kerja serta penyelesaian kasus Depnakertrans (kebijakan mikro)
hubungan industrial dan pemutusan hubungan kerja Kebijakan makro dalam mengatasi pengangguran didasarkan
secara cepat, murah, dan berkepastian hukum. kepada Strategi tiga jalur (triple track strategy) yang juga
merupakan manifestasi dari strategi pembangunan yang lebih
c. Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja pro-growth, pro-employment dan pro-poor yang dianggap
Peningkatan kualitas SDM, selain melalui jalur referensi penting bagi negara-negara di dunia, yaitu: (1)
pendidikan formal, diikuti dengan pelatihan kerja baik peningkatan pertumbuhan ekonomi di atas 6,5 persen per
sebelum bekerja maupun setelah bekerja. Untuk itu, tahun melalui percepatan investasi dan ekspor; (2) pembenahan
Depnakertrans sedang dan terus melakukan revitalisasi sektor riil untuk mampu menyerap tambahan angkatan kerja
Balai Latihan Kerja (BLK) menjadi lembaga pelatihan dan menciptakan lapangan kerja baru; dan (3) revitalisasi sektor
berbasis kompetensi di seluruh Indonesia, meliputi 11 pertanian dan pedesaan untuk berkontribusi pada pengentasan

16 PARLEMENTARIA TH. XXXIX NO. 66