Page 9 - MAJALAH 94
P. 9

LAPORAN  UTAMA
               PROLOG




                             merdeka.                                  penduduk Indonesia dalam mendukung
                                Dalam hal ini, Pemerintah perlu        pertumbuhan ekonomi dan daya saing
                             meng-ambil langkah strategis untuk        bangsa, peningkatan kehidupan sosial
                             mempersiapkan Wajar 12 Tahun              politik serta kesejahteraan masyarakat.
                             atau yang lebih tepat disebut sebagai     Sasarannya adalah pada tahun 2020
                             Pendidikan Menengah Universal (PMU),      angka partisipasi kasar (APK) pendidikan
                             yaitu pendidikan menengah yang            menengah sekurang-kurangnya mencapai
                             mencakup SMA, MA dan SMK. PMU             97%.
                             pada dasarnya merupakan pemberian            Selama lima tahun terakhir angka
                             kesempatan seluas-luasnya kepada          partisipasi kasar pendidikan jenjang
                             seluruh warga negara Republik Indonesia   mene-ngah terus mengalami peningkatan
                             untuk mengikuti pendidikan menengah       yaitu, dari 52,20% pada tahun 2005/2006
                             yang bermutu.                             menjadi 70,53% pada tahun 2010/2011.
                                Seperti disampaikan Menteri               Namun demikian, disparitas APK
                             Pendidikan dan Kebudayaan Mohammad        jenjang menengah antar wilayah masih
                             Nuh, Pendidikan Menengah Universal        relatif tinggi, pertumbuhan APK setiap
                             adalah nama lain dari Wajib Belajar       tahunnya relatif kecil dan dibandingkan
                             12 tahun. Menurutnya, kementerian         dengan APK negara-negara Asia lainnya,
                             tidak memakai kata wajib karena tidak     APK Indonesia masih relatif tertinggal.
                             ada yang mewajibkan. Berbeda dengan          Oleh karena itu, penyelenggaraan PMU
                             program wajib belajar 9 tahun yang        menjadi sangat penting untuk melakukan
                             merupakan amanah dari Undang-Undang       percepatan peningkatan akses dan mutu,
                             No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem          penurunan disparitas antar wilayah, serta
                             Pendidikan Nasional dimana pada Bab       sekaligus penguatan daya saing bangsa.
                             VIII Pasal 34 berbunyi :                     Melalui upaya percepatan tersebut,
                                (1) Setiap warga negara yang berusia   sasaran nasional APK pendidikan mene-
                             6 tahun dapat mengikuti program wajib     ngah sebesar 97% diperkirakan tercapai
                             belajar.                                  pada tahun 2020. Namun sebaliknya, bila
                                (2) Pemerintah dan pemerintah daerah   tanpa upaya percepatan maka sasaran
                             menjamin terselenggaranya wajib belajar   nasional tersebut diperkirakan baru
                             minimal pada jenjang pendidikan dasar     akan tercapai pada tahun 2040. Dengan
                             tanpa memungut biaya.                     demikian penyelenggaraan PMU perlu
                                (3) Wajib belajar merupakan tanggung   segera dimulai.
                             jawab negara yangdiselenggarakan             Untuk melaksanakan Wajar 12 tahun
                             oleh lembaga pendidikan Pemerintah,       atau PMU ini, perencanaan kebutuhan
                             pemerintah daerah, dan masyarakat.        antara lain meliputi sarana pendidikan,
                                                                       pendidik dan tenaga kependidikan yang
                                                                       didasarkan pada jumlah dan distribusi
             Selama lima tahun terakhir angka partisipasi              penduduk usia pendidikan jenjang
             kasar pendidikan jenjang menengah terus                   menengah di tingkat kabupaten/kota.
             mengalami peningkatan yaitu, dari 52,20%                     Selanjutnya, dalam skenario pencapai-
             pada tahun 2005/2006 menjadi                              an sasaran PMU ini telah diidentifikasi
             70,53% pada tahun 2010/2011.                              perkiraan kebutuhan anggaran,
                                                                       pembagian peran antara Pemerintah,
                                                                       pemerintah daerah dan masyarakat serta
                                (4) Ketentuan mengenai wajib belajar   perimbangan komposisi SMA dan SMK
                             sebagaimana dimaksud pada ayat (1),       sesuai dengan potensi daerah.
                             ayat (2), dan ayat (3) diatur lebih lanjut   Dengan memperhatikan asumsi
                             dengan peraturan pemerintah.              pertumbuhan ekonomi nasional
                                Jadi jelas, untuk Wajib Belajar 9      sebesar 6,5 % per tahun dan anggaran
                             Tahun diatur dalam undang-undang,         pendidikan yang meningkat, maka
                             sementara Wajib Belajar 12 tahun belum    dimungkinkan dukungan anggaran untuk
                             ada undang-undangnya. Tujuan utama        penyelenggaraan Pendidikan Menengah
                             PMU adalah meningkatkan kualitas          Universal mulai tahun 2013. (tt,spy)




                                                                                                                                                                                                                                      1
                                                                                                                                                                                                                                       1

         10                                                                                                                                                                                          | PARLEMENTARIA  |  Edisi 94 TH. XLII, 2012 | 11
         10 | PARLEMENTARIA |  Edisi 94 TH. XLII, 2012 || PARLEMENTARIA |  Edisi 94 TH. XLII, 2012 |
                                                                                                                                                                                                                           TH. XLII, 2012 |
                                                                                                                                                                                                               ARIA |
                                                                                                                                                                                                     |
                                                                                                                                                                                                                    Edisi 94

                                                                                                                                                                                                      ARLEMENT
                                                                                                                                                                                                     P
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14