Page 37 - Jogja-ku(dune Ora) didol: Manunggaling Penguasa dan Pengusaha Dalam Kebijakan Pembangunan Hotel di Yogyakarta
P. 37
18
Menurut Dunn , istilah evaluasi dipersepsikan sama dengan
istilah penaksiran (appraisal), pemberian angka (rating) dan
penilaian (assessment), atau kata-kata yang menyatakan usaha untuk
menganalisis hasil kebijakan dalam arti satuan nilainya. Dalam arti
sempit, evaluasi berkenaan dengan produksi informasi mengenai nilai
atau manfaat hasil kebijakan. Dunn juga menjelaskan bahwa evaluasi
kebijakan dapat dilaksanakan sebelum maupun sesudah kebijakan
19
dilaksanakan, keduanya disebut evaluasi summatif dan formatif.
Evaluasi summatif bertujuan untuk mengukur efektifi tas kebijakan
memberi dampak yang nyata pada masalah yang ditangani, sedangkan
evaluasi formatif merupakan evaluasi yang dilakukan pada saat proses
implementasi kebijakan sedang berlangsung sehingga evaluasi ini
dapat disebut sebagai evaluasi implementasi kebijakan.
Untuk lebih memahami konteks evaluasi implementasi kebijakan,
maka harus dipahami terlebih dahulu pengertian dari implementasi.
Implementasi sendiri, merupakan bagian dari siklus kebijakan,
karena kebijakan yang dirumuskan tidak akan terlaksana jika tidak
diimplementasikan dengan baik. Ini sesuai dengan pendapat dari
Udoji (1981) yang menyatakan bahwa:
“The execution of policies is as important if not more important than
policy making. Policies will remain dreams or print in fi le jackets
unless they are implemented.” 20
18 Dunn, William N. (1998).Op.Cit.hlm. 608
19 Dunn, William N. (1984) dalam Ariyani, Rina. (2014). Dilema Orientasi Pasar Vs
Pembangunan Berkelanjutan: Logika Dibalik Permasalahan Kegagalan Kebijakan
– Studi Evaluasi Implementasi Kebijakan Normalisasi Sungai Gendol Pasca Erupsi
Merapi Tahun 2010. Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poli k, Universitas
Gadjah Mada. Yogyakarta .hlm.10
20 Wahab, Solichin Abdul. (2012). Analisis Kebijakan: Dari Formulasi ke Penyusunan
Model-Model Implementasi Kebijakan Publik. Bumi Aksara. Jakarta.hlm.126
22 JOGJA-KU(DUNE ORA) DIDOL