Page 376 - israel water resources
P. 376
פרק :17אתגרי משק המים 369
המקומיים שיתגלו בעתיד .גישה זו התבססה על הקמת מפעלי הגידול הצפוי בצריכת המים בישראל נובע משלוש סיבות
התפלה לאורך חוף הים ,הרחבת מחזור הביוב ,שימוש במי תהום נוספות :אספקת מים לשכנים (״אזורי״ בטבלה ,)17.2מילוי
האוגר התת־קרקעי (במשך עשר שנים) והזרמת מים לטבע.
מליחים ,תפיסת מי שיטפונות והגברת הגשם באופן מלאכותי. האספקה לרשות הפלסטינית ולממלכת ירדן התייצבה על 143
מלמ״ש ,וההנחה הייתה שהכמות לא תשתנה בעתיד (כמות זו
חיזוי היצע המים :באופן עקרוני ,תוכנית האב למשק המים אינה כוללת את השאיבה הפלסטינית מאקוויפר ההר המזרחי,
שאינו בתחום המפעל הארצי — פרק .)4.4מילוי האוגר מתבסס
התבססה על שלושה עקרונות: על הגירעון שהיה קיים בשנת 2000בגודל של 2מיליארד מ״ק.
א .ייצור מים נוספים באיכות תקינה לצריכה שוטפת עבור 15 התוכנית היא להפנות 200מלמ״ש במשך עשר שנים כדי למלא
מיליון בני אדם .תוספת המים עבור המגזר הביתי תתבסס את האוגר החסר .הקצאת המים לטבע תתייצב על 50מלמ״ש.
בעיקר על מתקני התפלה ,ותוספת המים עבור המגזר כל שלושת ה״צרכנים״ ידרשו כמובן מים שפירים .נוסף על כך,
ייתכן שיתחוללו שינויים גאופוליטיים (גידול באוכלוסייה עקב
החקלאי תתבסס בעיקר על מתקני טיפול בשפכים. עלייה לארץ או הסכמים בין־לאומיים) ,ועל כן יש להיערך
ב .העלאה הדרגתית של מפלסי מי התהום בכל המאגרים
כדי ליצור רזרבות תת־קרקעיות של מים לשימוש עתידי, לצריכה בלתי־צפויה־מראש (בצ״מ).
תחזית הצריכה מתבססת אפוא על הכפלת הצריכה
במקרה של שנות בצורת רצופות. העירונית במשך 40שנה ,ולפיכך תוכפל (ויותר) גם כמות
ג .בעשור השנים הראשון של תוכנית האב ,עד שמדינת ישראל
תתאושש מהמשבר ,תבנה את מערכות התשתית ותצבור הקולחים המיועדת לחקלאות.
את רזרבות המים התת־קרקעיות ,יינקטו פעולות חיסכון ניתן כמובן להתווכח על כל הנתונים המופיעים בטבלאות
17.1ו־ ,17.2ובכללם :קצב גידול האוכלוסייה ,גובה הצריכה
חריפות ביותר הן במגזר העירוני והן במגזר החקלאי. הביתית לנפש ,הצריכה התעשייתית והחקלאית ,הקצאת המים
לטבע ולשכנים ,קצב מילוי האוגר הטבעי ועוד .כך למשל,
טבלה 17.3מסכמת את מקורות המים שיעמדו לרשותה של הארגונים החקלאיים טוענים שמחיר המים עשוי לשנות את
מדינת ישראל בעתיד ,בהתאם להחלטות וליעדים שהוגדרו על תחזית הצריכה מקצה לקצה ,וכן אין ודאות באשר להיקף
ידי רשות המים .מחזור השפכים יספק מים רבים ,הן להשקיה החקלאות שתתבסס על מי קולחים ועל מים שפירים .לאמיתו
חקלאית והן לחידוש הזרימה בנחלים ובשמורות הטבע .הטבלה של דבר ,אין כל טעם בקביעת תחזית מדויקת ,מכיוון שתמיד
גם מתבססת על יעד ההתפלה המיידי של 600מלמ״ש ,כפי יימשך הוויכוח על אודות המספרים (הערכות שונות ,נמוכות
שהוגדר על ידי רשות המים בשנת ,2007ועל יעד התפלה של יותר וגבוהות יותר ,מוצגות אצל שוורץ .)1996 ,בדיקת התחזיות
750מלמ״ש לקראת שנת .2020כפי שניתן לראות ,התפלה של נציבות המים שפורסמו בעשורים האחרונים אכן מלמדת
בסדר גודל זה אכן תענה על הביקוש .ואולם ,בהמשך ייווצר פער שהמספרים השתנו משנה לשנה .השינוי אינו מעיד על טעויות
בין הביקוש להיצע ,ולקראת שנת 2050תידרש כנראה התפלה או על חוסר הבנה ,אלא להפך ,הוא מעיד על השתנות מתמדת
נוספת של 700-600מלמ״ש .מספר זה יכול כמובן להשתנות, של הנתונים ושל המדיניות המשפיעה על היקף הביקושים.
והחלטה בעניין תתקבל כשיהפוך לאקטואלי (תלוי גם בתעלת למרות כל ההסתייגויות ,חשיבות רבה נודעת לקביעת התחזית,
משום שהיא מספקת הערכה על סדר הגודל של מפעלי המים
הימים ,כפי שמפורט להלן).
לפי תוכנית האב ,הגשמת התוכנית דורשת 5.5מיליארד הדרושים בעתיד.
ש״ח בממוצע מדי שנה ,למשך 40שנה .התשלומים הצפויים המסקנה החשובה ביותר היא אפוא שבשנת 2020יחסרו
מאגרות המים והביוב במגזר העירוני ותשלומי החקלאים כ־ 800-700מלמ״ש עבור הצריכה השוטפת של האוכלוסייה,
והתעשיינים אמורים להפוך תקציב פיתוח זה לבר־ביצוע ,ולא ובשנת 2050יחסרו כמיליארד וחצי מ״ק בכל שנה .מנין יבואו
מדי שנה המים הנוספים? הגישה המקובלת על רוב המתכננים,
יהיה צורך בהעלאה של ממש בתעריפי המים. כפי שהיא מוצאת ביטוי בתוכנית האב ,היא פיתוח הדרגתי
בשנת 2017התעדכנה תוכנית האב הארצית בהתאם ומבוקר של מקורות מים בכמה טכניקות ,בהתאם לצרכים
לנתוני הביקוש וההיצע בפועל .הסתבר שבשנת 2030יידרשו
כ־ 950מלמ״ש מים מותפלים ,ובשנת 2050כ־ 1,700מלמ״ש
מים מותפלים .כיום קיימים חמישה מפעלים להתפלה בהיקף
טבלה :17.3תחזית מקורות המים במלמ״ש (רשות המים:)2012 ,
קולחים התפלת מליחים התפלת מי ים ההשלמה הדרושה סה״כ היצע מליחים שפירים שנה
2,131 4 280 23 450 174 1,200 2010
2,672 9 750 50 573 150 1,140 2020
2,765 50 750 60 685 140 1,080 2030
3,571 671 750 70 930 130 1,020 2050
