Page 39 - israel water resources
P. 39

‫חלק א‪ :‬משק המים הישראלי בהשוואה לעולם‬                                                                    ‫‪32‬‬

                                     ‫טבלה ‪ :3.1‬המהפכה במשק המים — אבני דרך עיקריות‪:‬‬

‫תאריך‬                                ‫רפורמה‬                            ‫תאריך‬          ‫ביקורת‬

                                                                       ‫‪1987‬‬   ‫מבקר המדינה‬
                                                                       ‫‪1990‬‬   ‫מבקר המדינה‬

‫גביית היטלי הפקה ‪1999‬‬                                                  ‫ועדת הכנסת לביקורת המדינה ‪2000‬‬

‫חקיקת חוק תאגידי מים וביוב ‪2001‬‬                                        ‫ועדת חקירה פרלמנטרית ‪2002‬‬

‫תיקון חוק המים והקמת רשות המים ‪2007‬‬                                    ‫ועדת חקירה ממלכתית ‪2010‬‬
‫קביעת תעריפי מים מבוססי עלות ‪2010‬‬

‫ביטול המכסות והתעריף המדורג בחקלאות ‪2014‬‬
‫קביעת מחיר מים אחיד לחקלאים ‪2017‬‬

‫‪.3‬א‪ .‬דוח ועדת החקירה הממלכתית משנת ‪:2010‬‬

‫מזוהמות‪ ,‬איגום מי שיטפונות ומילוי‬    ‫הכשלים נובעים מיחסי גומלין שאינם‬  ‫הוועדה הוקמה כשלוש שנים לאחר הקמת‬
         ‫הגירעון במקורות הטבעיים‪.‬‬    ‫תקינים בין הדרג הפוליטי לדרג‬      ‫רשות המים‪ ,‬ולאחר שהרשות יישמה‬
                                                                       ‫רפורמות אחדות במשק המים‪ .‬עם זאת‪,‬‬
‫‪ .	5‬מחיר המים‪ :‬מבחינה כלכלית‪ ,‬המים‬                          ‫המקצועי‪.‬‬   ‫מאחר שהרפורמות לא הבשילו במהירות‬
‫הם ״מוצר במחסור״‪ ,‬ועל כן מחיר‬                                          ‫ולא העידו על שיפור המצב‪ ,‬הוחלט על‬
‫המים צריך לשקף את העלות הכוללת‬       ‫‪ 	.2‬הגוף הקובע את תעריף המים‪:‬‬     ‫הקמתה של ועדת החקירה‪ .‬ועדה זו הוקמה‬
‫של הפקתם‪ ,‬הובלתם והשפעתם על‬                                            ‫על ידי בית המשפט העליון‪ ,‬בניגוד לוועדות‬
‫הסביבה‪ .‬המחיר צריך להיות מדורג‪,‬‬      ‫ההחלטה שתעריפי המים ייקבעו על‬     ‫הקודמות‪ ,‬שהוקמו על ידי הכנסת‪ .‬להלן‬
‫באופן שיבטיח מחיר זול לצריכה בסיסית‬  ‫ידי רשות המים‪ ,‬ולא על ידי הכנסת‬   ‫תמצית המסקנות וההמלצות של הוועדה‬
                                     ‫והממשלה‪ ,‬היא החלטה נכונה‪ ,‬ואין‬    ‫(ועדת החקירה הממלכתית בנושא ניהול‬
    ‫ומחיר עולה לרמות צריכה גבוהות‪.‬‬
‫‪ .	6‬חיסכון‪ :‬יש להמשיך במדיניות‬                            ‫לשנות אותה‪.‬‬             ‫משק המים בישראל‪:)2010 ,‬‬
‫המעודדת חיסכון במשק המים‪ ,‬לפחות‬      ‫‪ 	.3‬רפורמות משפטיות־כלכליות‪ :‬יש‬   ‫‪ .	1‬ניהול משק המים‪ :‬הימשכות‬
                                     ‫להשלים את הרפורמות המשפטיות־‬      ‫משבר המים‪ ,‬למרות אישור רפורמות‬
        ‫עד להבשלתן של הרפורמות‪.‬‬      ‫כלכליות במשק המים‪ ,‬כולל השלמות‬    ‫רבות במשק המים‪ ,‬נובעת ממעשים‬
‫‪ .	7‬תוכנית אב‪ :‬יש לקבוע יעדים‬        ‫חקיקה‪ ,‬השלמת הקמתם של תאגידי‬      ‫וממחדלים של אישים ומערכות‬
‫אסטרטגיים למשק המים ולהכין תוכנית‬    ‫המים והביוב‪ ,‬אסדרה מול חברת‬       ‫(בממשלה וברשות המים) שבידיהם‬
                                     ‫״מקורות״‪ ,‬קביעת כללים ותקנות‬      ‫הופקד משק המים‪ .‬הכשלים מתחילים‬
                   ‫אב לטווח ארוך‪.‬‬                                      ‫במערכת קבלת החלטות האיטית‬
‫‪ 	.8‬שקיפות‪ :‬יש ליצור שקיפות במערכת‬                      ‫ואכיפת תקנים‪.‬‬  ‫והבירוקרטית‪ ,‬ונמשכים בחוסר היכולת‬
‫קבלת ההחלטות במשק המים ופתיחות‬       ‫‪ .	4‬הגדלת היצע המים‪ :‬יש לקדם‬      ‫ליישם את ההחלטות שהתקבלו‪.‬‬
                                     ‫בזריזות את כל ההחלטות שהתקבלו‬
                     ‫לדיון הציבורי‪.‬‬  ‫בעבר בקשר למשק המים‪ ,‬ובכללן‬
                                     ‫התפלת מי ים‪ ,‬טיהור שפכים והשבתם‪,‬‬
                                     ‫ניצול מים מליחים‪ ,‬טיוב בארות‬
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44