Page 26 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 26
מבוא :מפא"י היישובית
המתאפיין בהכרעה בין חלופות שהתבררו היטב והוצגו לשיפוט הציבור ,ובין
המגמה ההסכמית )'קונסוציונלית'( 'המבוססת על מיצוי של הסכמיות בין אליטות
המיצגות קבוצות יריבות בחברה המפוצלת לקבוצות פוליטיות ותרבותיות שונות',
כדברי דוד הורוביץ ומשה ליסק 18.הקמת ההסתדרות על יסוד אחדותי ולאו דווקא
הסכמי ,כלומר על יסוד של אחדות פעולה אחרי הכרעה בין חלופות ,היא ראיה
מוקדמת למגמות מנהיגיה יותר מעשור אחר כך :היא מעידה כי ראשי ההסתדרות,
שהיו לראשי מפא"י ב 1930-וכעבור שלוש שנים נוספות היו לראשי הסוכנות
היהודית ומנהיגי היישוב היהודי בארץ ישראל ,נטו דווקא לפוליטיקה של הכרעה.
העיצוב הפוליטי של ההסתדרות משקף את העיצוב הפוליטי הראוי לחברה כולה
בעיני מייסדיה .לפיכך הדפוסים ההסכמיים שאפיינו לימים את פעולתם של ראשי
תנועת העבודה בהנהגת התנועה הציונית והיישוב היהודי בארץ ,לרבות דפוסי
הפיקוח על ארגון 'ההגנה' ,היו להם בבחינת אילוצים מגבילים ולא רצויים .קרוב
לוודאי שעקרונותיהם הדמוקרטיים באו על סיפוקם בהגבלת כוחם הפוליטי של
ראשי היישוב הן בעצם קיומן של בחירות כלליות ,שבמועדן הקצוב מחייבות את
ההנהגה להתחשב דרך קבע ברצונות של קבוצות משמעותיות בחברה ,הן במיקוחים
ובפשרות הפוליטיות שהיו נכרכים במאבקי הבחירות עצמם.
פוליטיקה מפלגתית ושלילתה
בכל ההיערכויות בראשית ימי העלייה השלישית ניכרה נטייה להעדיף יצירת מבנים
כלכליים וחברתיים של מעמד הפועלים על פני פעילות פוליטית או מאבק על כוח
במוסדות הלאומיים .אנשי תנועת העבודה הציונית קידמו אז 'סוציאליזם
קונסטרוקטיבי' ,שאינו מתמקד במיסוד הפוליטי אלא בבנייה – בהתיישבות ,בהקמת
קומונות ,קואופרטיבים ,איגודים מקצועיים ,שכונות עובדים ,שירותי בריאות וחינוך,
קרנות פנסיה ,קופות אשראי ,צרכניות .הבנייה הזאת הייתה העיקר בעיניהם בראשית
שנות העשרים .הפעולה הפוליטית הייתה אמורה לשרתה ונחשבה שולית יחסית .גם
מבחינה סוציאליסטית וגם מבחינה ציונית המוקד היה בניית 'חברה אחרת' ,לא
פוליטיקה ייצוגית.
הורוביץ וליסק ,מיישוב למדינה ,עמ' ,210וכן עמ' .333-332 ,318-317הניתוחים הפוליטיים 18
ששימשו את הורוביץ וליסק בבואם ליישם את המושג 'דמוקרטיה הסכמית' למציאות החברה
היהודית בארץ ישראל המנדטורית ובמדינת ישראל :ליפהרט ,דמוקרטיה קונסוציונלית ,עמ'
;225-207דאלדר ,הולנד ושווייץ ,עמ' ;370-355הנ"ל ,דמוקרטיה הסדרית ,עמ' ;621-604
ליפהרט ואחרים ,שיטות בחירה; גם בספרם המאוחר דבקו הורוביץ וליסק בניתוח זה .הורוביץ
וליסק ,מצוקות באוטופיה ,למשל עמ' .52-51השוו דשובר ,שקיעת ההסדריות בבלגיה.
][18
