Page 21 - הדרך לכט בנובמבר
P. 21
'ללא המלצות' :העברת שאלת ארץ ישראל לאו"ם 19
ארוך ומדורג ,אולם בעידן הליגה הערבית הוא היה כבר עובדה מוגמרת 5.שבע
המדינות הערביות שהרכיבו אז את הליגה הערבית — מצרים ,סוריה ,עיראק ,ערב
הסעודית ,לבנון ,עבר הירדן ותימן — נטו להיסחף בשאלת ארץ ישראל לעמדה
פומבית קיצונית שהכתיב המופתי חאג' מוחמד אמין אלחוסיני ,ששלט ביד רמה
בוועד הערבי העליון ובציבור הפלסטיני .המגמה המשותפת שהפיק חיבור זה
מנעה מהבריטים לנקוט מדיניות שתיענה ,ולו במקצת ,ללחציהם של הציונים
והאמריקנים.
בנסיבות אלה ,ובמגמה שהעדיפה יותר מכול שלא להתנגש חזיתית עם
תביעות הערבים ,בחר בווין ,שזכה לגיבוי מוחלט מראש הממשלה הבריטי קלמנט
אטלי ( ,)Attleeלהפנות את מרב המאמצים של המדיניות הבריטית בסוגיית
ארץ ישראל אל האמריקנים .המטרה הייתה לשתף את ארצות הברית באחריות
למדיניות שתיושם בארץ כשותפה שתחלוק בנטל ההוצאה לפועל ,או שהכנסתם
של האמריקנים לעובי הקורה תמסמס את לחציהם הפרו-ציוניים לעליית עקורים.
מגמה זו הביאה להקמתה של הוועדה האנגלו-אמריקנית (בסתיו ,)1945ובהמשך —
להקמתה של ועדת מומחים (משותפת לצמד המעצמות) שטיפלה במסקנותיה
של הוועדה האנגלו-אמריקנית .צוות המומחים המדובר פיתח בקיץ 1946את
תוכנית מוריסון-גריידי ,שהציעה פתרון שהתבסס על אוטונומיה חבלית .אולם כל
המאמצים לגבש הסכמה בין הבריטים לאמריקנים עלו בתוהו ,ובסופו של דבר
הניבו בעיקר מתיחות בין הבריטים לאמריקנים .נשיא ארצות הברית סירב להיגרר
למשבצת שייעדו לו הבריטים ,והעדיף לנהל מדיניות עצמאית בנושא ,לעיתים
תוך נסיגה של הרגע האחרון מהסכמות משותפות שהיו כמעט חתומות .האקורד
האחרון מבחינה זו היה הצהרת טרומן ב 4-באוקטובר ( 1946בערב יום הכיפורים),
שקראה לבריטים לאפשר באופן מיידי לכמות ניכרת של עקורים להיכנס לארץ
ישראל והביעה תמיכה זהירה בהקמת מדינה יהודית במסגרת תכנית חלוקה.
ההימור האמריקני של הבריטים נחל כישלון חרוץ6.
טרם פנייה לאו"ם ,ולאחר ש'המסלול האמריקני' נתברר כחסר תקנה ,יזמו
הבריטים ניסיון אחרון שחתר למצות את האפשרות לפשרה בין שאיפותיהם של
היהודים לאלה של הערבים .לשם כך התקיימו שני סבבי שיחות שכונו 'שיחות
לונדון' (בספטמבר 1946ובינואר–פברואר .)1947אולם גם פרק זה נדון לכישלון:
במפגש הראשון נדחתה 'תוכנית מוריסון-גריידי' ,ותוצאה דומה הניב המפגש
על תהליך זה ומניעיו ראוBarry Rubin, The Arab States and the Palestine Conflict, : 5
Syracuse 1981 6
Amikam Nachmani, Great Power Discord in Palestine: The Anglo-American
–Committee of Inquiry into the Problem of European Jewry and Palestine 1945
1946, London 1987; Allis Radosh and Ronald Radosh, A Safe Haven: Harry
S. Truman and the Founding of Israel, New York 2009, pp. 171–206