Page 231 - כשהצבא החליף מדיו
P. 231
הממשל הצבאי
(ואדי ערה) סופחו לישראל ,באביב ,1949לפי הסכם שביתת הנשק עם ירדן,
הוטל ממשל צבאי גם באזורים אלה8.
הממשל הצבאי חולק לשלושה אזורים:
ממשל צבאי צפון ,שכלל את הגליל ובמרכזו העיר נצרת .באזור זה חי הרוב
המכריע של ערביי המדינה;
ממשל תיכון ,שכלל את הכפרים שסופחו לישראל באזור השרון ובוואדי
ערה;
ממשל הנגב ,שרוב תושביו הערבים היו בדואים9.
ב־ 1ביולי 1949בוטל הממשל הצבאי בערים יפו ,לוד ורמלה ואחר כך גם
בעכו .במהרה הן הפכו לערים מעורבות ,ומרבית תושביהן היו יהודים ושוב לא
היה ניתן לקיים בהן ממשל צבאי .הממשל הצבאי בירושלים ,שהונהג בעיצומה
של המלחמה — ללא קשר עם הממשל הצבאי הארצי — בוטל כבר ב־.30.1.1949
המעמד החוקי
בממשלת ישראל ובצבא שררה ההנחה כי האוכלוסייה הערבית אינה נאמנה
למדינה ומהווה סיכון ,שהרי רק תמול שלשום היו אנשים אלה פעילים במלחמה
נגד המדינה .כן היה ברור לקברניטי המדינה שלאוכלוסייה זו יש אינטרסים
משותפים עם הערבים שמעבר לגבול .לפי תפיסת השלטון הישראלי ,הרי
ה ִקרבה הפיזית בין יישובי הערבים משני עברי הקו ,הרצף העדתי והדתי ,השפה
המשותפת ו ִקרבה משפחתית היוו פוטנציאל לפגיעה בביטחון המדינה ,ולכן נדרש
פיקוח צמוד .יתר על כן ,בחודשים הראשונים לאחר המלחמה רווחה תופעת
הסתננות של פליטים פלסטינים בחזרה לכפריהם ,והממשל הצבאי הופקד על
מניעת תופעה זו .ערב ההפקעה הנרחבת של אדמות נפקדים ואף אדמות כפריים
נוכחים ,התעורר גם צורך למנוע את עיבודם בידי בעליהם הקודמים.
המעמד החוקי של הממשל הצבאי נשען כאמור על התקנות לשעת חירום,
שתיקנו הבריטים בשנת 1945במסגרת ניסיונותיהם לדכא את המרי היהודי.
ראו דוח מיום 8.5.1949על קבלת שטח ‘המשולש הקטן‘ מידי הלגיון והכרזה על הממשל 8
הצבאי בכפרים ג‘לג‘וליה ,טירה ,טייבה וקלנסווה ,א"צ.841-721/1972 , 9
לפרטים נוספים ראו ש‘ אוסצקי־לזר‘ ,הממשל הצבאי כמנגנון שליטה באזרחים הערבים:
העשור הראשון ,‘1958-1948 ,המזרח החדש ,מג (תשס"ב) ,עמ‘ ( 132-103להלן :אוסצקי־
לזר ,הממשל כמנגנון שליטה) .לסקירה מפורטת על הממשל הצבאי ראו גם אוסצקי־לזר,
יחסי הגומלין ,עמ‘ .109-70
[]229