Page 232 - כשהצבא החליף מדיו
P. 232
כשהצבא החליף מדיו
לרבים מוותיקי המאבק בבריטים ולאישי ציבור מכל צבעי הקשת הפוליטית לא
הסב העניין נחת ,אך באותה עת לא היה בסיס חוקי אחר לעגן בו את הממשל
הצבאי .בדוח על דיוני הוועדה שעסקה בשאלת ‘המעמד החוקי של המושל
הצבאי‘ ,נאמר בין השאר‘ :מאחר שהמסקנה להשתמש בתקנות לשעת חירום
משנת 1945נתקבלה בהיסוס ובלית ברירה ,והואיל והנוכחים אינם מתעלמים
מהסמכויות הרחבות המוקנות על פי תקנות אלה ואופן השימוש בהם לפני הקמת
המדינה ,וכדי למנוע שימוש לרעה בסמכויות אלה — מוצע להקים ליד הממשל
הצבאי ועדה מייעצת לקביעת השטחים עליהם יחולו התקנות והגבלות השימוש
בסמכויות אשר התקנות מקנות למושל הצבאי‘10.
על הפרק עלתה שאלת אחריותם הפלילית של המושלים ,שפעלו קודם
שנקשרה פעילותם בתקנות הללו ללא תמיכה חוקית .ב־ 13.6.1951פנה יצחק
רבין ,ראש מחלקת מבצעים ,שהיה מופקד גם על ענייני הממשל ,אל הפרקליט
הצבאי הראשי בבקשה לחוקק חוק שיאפשר ‘מחילה לפעולות הממשל הצבאי
אשר נעשו ללא כל בסיס חוקי כלשהו‘; אך הפרקליט הסביר לרבין שהדבר אינו
אפשרי והבטיח חיסיון לכל מי שפעל בתום לב11.
אי־סדרים
בחודשים הראשונים שררו בשטחי הממשל תופעות רבות של אי־סדר ,פשטה
בהם גם שחיתות לא מעטה ומושלים צבאיים חרגו לעתים קרובות מסמכויותיהם.
לביקורת קשה בציבור ובכנסת וגם בחוגי הממשלה זכתה התערבות המושלים
במהלך הבחירות לאספה המכוננת ,שהערבים כבר קיבלו זכות לבחור לה
ולהיבחר אליה; מושלים צבאיים ניצלו לעתים קרובות את מעמדם כדי לקדם
מועמדים ‘רצויים‘.
המפלגה הקומוניסטית נחשבה בעיני המושלים כגורם עוין והם הצרו את
צעדיה בגלוי .כך למשל אסר המושל של עכו על הרצאה של הסופר הפלסטיני
אמיל חביבי ,והורה לפזר הפגנה שאורגנה בידי פעילים קומוניסטים; היו אפילו
מקרים של הגליה ומעצר של מועמדי המפלגה 12.ביומנו מספר בן־גוריון שהוא
1 0א"צ.82-68/1955 ,
1 1שני המסמכים מצויים שם.
12ראו דוח מושל הגליל המערבי ,28.5.1949 ,א"צ .841-721/1972 ,התערבות הממשל הצבאי
בפוליטיקה של המיעוט הערבי לא פסקה גם בשנים הבאות .לפרטים ראו אוסצקי־לזר,
הממשל כמנגנון שליטה ,עמ‘ .7-6
[]230