Page 180 - עיצוב אומה / יצחק קונפורטי
P. 180
178פרק חמישי
והערבים בארץ לשלב חדש ואלים של עימות לאומי .ממשלת בריטניה ,שעייפה
מן הניסיונות החוזרים ונשנים למצוא איזון בין כתב המנדט לבין המציאות בארץ-
ישראל ,החלה לבחון הצעות חדשות לפתרון הסכסוך בין יהודים לערבים בארץ.
לשם כך הוקמה ב 7-באוגוסט 1936ועדת החקירה הבריטית בראשות הלורד
פיל ( )Peelוהיא נשלחה לארץ-ישראל בינואר .1937כעבור שבעה חודשי עבודה
נמרצת הציעה הוועדה לחלק את הארץ לשתי מדינות ,יהודית וערבית ,בדומה
למסקנות ועדת האו"ם ( )UNSCOPעשור מאוחר יותר ,בשנת .1947
מעצבי המדיניות הציונית בשנות העשרים והשלושים העלו אפשרויות
שונות שמטרתן לגשר בין המציאות בארץ-ישראל והעימות עם הערבים לבין
חזון הקמת המדינה היהודית שהחל להירקם מאז הצהרת בלפור .הם העלו בין
השאר רעיונות כמו קנטוניזציה' ,פאריטי' (שיוויון) ופדרציה יהודית-ערבית
אך לא הצליחו להביאם לידי מימוש 61.רעיון חלוקת הארץ החל לצבור תאוצה
בשנות השלושים כאשר ההתנגדות הערבית לציונות התעצמה מחד גיסא
והשלטון הבריטי חדל להאמין במימוש המנדט מאידך גיסא .הוועדה המלכותית
הבריטית גיבשה לבסוף את תוכנית החלוקה והגישה את מסקנותיה ב 8-ביולי
62.1937
במקביל לפעולתה של ועדת החקירה הבריטית התנהלו דיונים נמרצים בקרב
המנהיגות הציונית בשאלת חלוקת הארץ .חיים וייצמן ,נשיא ההסתדרות הציונית,
דוד בן-גוריון ראש מפא"י (מפלגת פועלי-ארץ-ישראל) ויושב ראש הסוכנות
היהודית ,ומשה שרתוק ראש המחלקה המדינית של הסוכנות ,שלושתם קיבלו
בברכה את רעיון חלוקת הארץ וראו בהצעת החלוקה הזדמנות יוצאת דופן להקים
מדינת לאום יהודית .אבל הצעת החלוקה עוררה גם התנגדות רבה בקרב מנהיגי
הציונות בארץ ובעולם .למרות ההבדלים הברורים בין שני הפולמוסים ,שהתקיימו
בהקשרים היסטוריים שונים בתכלית ,יש קווי דמיון מסוימים המאפשרים את
האנלוגיה ואת הניתוח האנליטי.
בשני המקרים סוגיית העם והארץ עמדה במרכז הוויכוח ,ובשניהם היחס
לארץ-ישראל מצד מתנגדי התוכנית חרג מכללי הדיון הפוליטי הדמוקרטי
והרציונלי .ארץ-ישראל נתפסה משני צידי המתרס הפוליטי לא רק כארץ מקלט
או כטריטוריה ,אלא כמולדת העם היהודי ואף כישות עצמאית הנושאת את תקוות
הדורות .לפיכך המאבק על שאלת חלוקת הארץ ,שניטש בין הרצון להיענות
לצורכי העם היהודי בשלהי שנות השלושים לבין השאיפה להשיג את ארץ-
ישראל בשלמותה ,חצה מחנות פוליטיים והיה לוויכוח מר שאיים לפצל שוב את
6 1הלר ,במאבק למדינה ,עמ' ;22–21דותן ,פולמוס החלוקה ,עמ' .38–37על מגוון התוכניות
המדיניות של הציונות ראו הנ"ל ,הצעות ותוכניות.
6 2הוועדה המלכותית.