Page 16 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 16
con người và xã hội theo chiều hướng tiêu cực thì cưỡng chế hành chính là biện
pháp hữu hiệu để nhanh chóng thiết lập lại trật tự quản lý nhà nước mà các biện
pháp khác khó lòng đáp ứng được. Khi những tình huống bất thường xảy ra, cần
phải có các biện pháp xử lý đặc biệt, nhanh chóng, chính xác nhằm hạn chế tối
đa những thiệt hại có thể xảy ra. Cưỡng chế hành chính trong trường hợp này là
đặc biệt cần thiết và khách quan của đời sống cộng đồng để buộc cá nhân, tổ
chức thực hiện các nghĩa vụ pháp lý bắt buộc, để huy động các nguồn lực vật
chất bằng, mệnh lệnh hành chính để đáp ứng nhu cầu của nhà nước mà các biện
pháp huy động khác không thực hiện được. Việc cưỡng chế buộc mọi người
phải thi hành pháp luật vô điều kiện trong những tình huống bất thường không
nhằm mục tiêu nào khác là nhanh chóng khôi phục lại trật tự, đời sống, hoạt
động thường ngày của xã hội, cộng đồng dân cư, kịp thời khắc phục hậu quả,
đưa các hoạt động xã hội trở lại trạng thái bình thường. Trong những tình huống
đó, các biện pháp cưỡng chế hành chính được xem là công cụ có nhiều tính ưu
việt để các nhà quản lý thực hiện công tác quản lý nhà nước, duy trì trật tự, ổn
định xã hội bởi tính mệnh lệnh đơn phương, thủ tục nhanh gọn.
Trong những trường hợp như vậy, cưỡng chế hành chính là biện pháp cần
thiết để bảo đảm sự tuân thủ của các đối tượng quản lý, bảo đảm cho quyền lực
nhà nước được thực thi. Tuy nhiên, cho dù cưỡng chế hành chính là biện pháp
hiệu quả trong hoạt động quản lý nhà nước, nhưng nó chỉ được sử dụng trong
những trường hợp cần thiết, khi các biện pháp khác không có khả năng đem lại
hiệu quả.
- Cưỡng chế hành chính có vai trò quan trọng trong việc phòng ngừa vi
phạm pháp luật, đồng thời là phương tiện để bảo vệc các quyền và lợi ích hợp
pháp của cá nhân, tổ chức.
Cưỡng chế hành chính không những có vai trò quan trọng đối với nhà
nước, với tư cách là chủ thể quản lý, mà còn có tác động tích cực đối với cả
người dân - các đối tượng quản lý trong hoạt động quản lý của nhà nước.
Cưỡng chế hành chính góp phần quan trọng trong việc phòng ngừa vi phạm
pháp luật, giữ vững trật tự quản lý hành chính nhà nước. Các biện pháp cưỡng chế
khi tác động trực tiếp đến chủ thể vi phạm pháp luật sẽ diễn ra quá trình tâm lý ở
người vi phạm, tạo ra sự củng cố, thay đổi nhất định về quan điểm, tình cảm, thói
quen, hành vi pháp luật. Chủ thể vi phạm sẽ thấy được sự cần thiết phải tuân theo
pháp luật, kiềm chế, từ bỏ ý định tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật
hoặc thận trọng hơn để tránh xử sự của mìn trở thành vi phạm pháp luật. Biện
pháp cưỡng chế còn ngăn ngừa, răn đe tất cả các chủ thể khác trong xã hội, khiến
12