Page 76 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

đến sự tùy nghi trong việc áp dụng, một số cơ quan có thâm quyền có thể gia

hạn thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính lên đến 60 ngày.
Thời hạn tạm giữ lâu, gây khó khăn cho công tác bảo quản, xử lý tang vật,
phương tiện vi phạm hành chính; tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị

hư hỏng, mục nát, gây thiệt hại về tài sản cho Nhà nước và xã hội.

+ Mọi trường hợp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ
hành nghề phải được lập biên bản. Trong biên bản phải ghi rõ tên, số lượng,

chủng loại, tình trạng của tang vật, phương tiện bị tạm giữ và phải có chữ ký của
người ra quyết định tạm giữ, người vi phạm; trường hợp không xác định được

người vi phạm, người vi phạm vắng mặt hoặc không ký thì phải có chữ ký của
02 người làm chứng. Biên bản phải được lập thành 02 bản, người có thẩm quyền
tạm giữ giữ 01 bản, người vi phạm giữ 01 bản.

Theo quy định của pháp luật, biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy
phép, chứng chỉ hành nghề phải có chữ kí của người ra quyết định tạm giữ; tuy
nhiên do tính chất của biên bản tạm giữ là phải lập ngay trong cuộc kiểm tra và

phải giao ngay cho đối tượng có tang vật, phương tiện bị tạm giữ trong khi việc
trực tiếp tham gia cùng đoàn kiểm tra thường không có mặt của người có thẩm

quyền ra quyết định. Quy định này đã gây rất nhiều khó khăn trong quá trình
tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, bởi vì những người có thẩm
quyền tạm giữ như Thủ trưởng các đơn vị thì không thể có mặt thường xuyên tại

nơi xảy ra vi phạm để ký quyết định, biên bản.

Nhằm khắc phục hạn chế trên, đảm bảo phù hợp với tính chất biên bản
phải phản ánh ngay được sự việc vi phạm hành chính đã xảy ra, vì thế trong

Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu
lực thi hành từ ngày 01/01/2022 đã sửa đổi, bổ sung nội dung về việc lập biên

bản, quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính như sau: “5c.
Biên bản, quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy
phép, chứng chỉ hành nghề có thể được lập, gửi bằng phương thức điện tử.”;

+ Đối với phương tiện giao thông vi phạm hành chính thuộc trường hợp bị
tạm giữ để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nếu tổ
chức, cá nhân vi phạm có địa chỉ rõ ràng, có điều kiện bến bãi, bảo quản phương

tiện hoặc khả năng tài chính đặt tiền bảo lãnh thì có thể được giữ phương tiện vi
phạm dưới sự quản lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Khoản 10 Điều 125

Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi).

Thông qua nội dung của điều luật có thể thấy, Nhà nước đã có những điều
chỉnh chi tiết, cụ thể hơn, tiến bộ hơn. Như quy định tại Khoản 10 Điều 125 đã

72