Page 81 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 81
có được từ nhiều nguồn khác nhau như tin báo, tố giác vi phạm của người dân.
Phương tiện vận tải là đối tượng khám có thể là xe máy, ô tô, tàu thuyền, tàu
hỏa, máy bay…; đồ vật là đối tượng khám có thể là túi xách, máy tính, thùng…
có chứa tang vật vi phạm hành chính. Việc khám phương tiện vận tải, đồ vật
cũng nhằm để xác minh, bảo đảm cho việc xử lý vi phạm hành chính của chủ thể
có thẩm quyền.
- Thủ tục áp dụng:
Việc khám phương tiện vận tải, đồ vật phải có quyết định bằng văn bản,
trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 128 Luật Xử lý vi phạm hành chính
năm 2012 sửa đổi.
Khi tiến hành khám phương tiện vận tải, đồ vật phải có mặt chủ phương
tiện vận tải, đồ vật hoặc người điều khiển phương tiện vận tải và 01 người chứng
kiến; trong trường hợp chủ phương tiện, đồ vật hoặc người điều khiển phương
tiện vắng mặt thì phải có 02 người chứng kiến.
Mọi trường hợp khám phương tiện vận tải, đồ vật đều phải lập biên bản.
Quyết định khám và biên bản phải giao cho chủ phương tiện vận tải, đồ vật hoặc
người điều khiển phương tiện vận tải 01 bản.
Về thủ tục áp dụng, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi quy
định chi tiết trình tự các bước tiến hành biện pháp khám phương tiện vận tải, đồ
vật gồm: ban hành quyết định bằng văn bản (trừ trường hợp khẩn cấp); tiến hành
khám dưới sự chứng kiến của chủ phương tiện vận tải, đồ vật hoặc người điều
khiển phương tiện vận tải và một người chứng kiến vắng mặt thì phải có hai
người chứng kiến; lập biên bản; giao quyết định và biên bản cho chủ phương
tiện vận tải, đồ vật hoặc người điều khiển phương tiện một bản.
Tuy nhiên có thể thấy một điểm hạn chế của pháp luật hiện hành là chưa
có quy định cụ thể về thời gian khám là bao lâu và chủ thể có thẩm quyền có
quyền khám phương tiện vận tải, đồ vật vào ban đêm hay không. Sự thiếu hụt
trong quy định của pháp luật có thể dẫn đến cách hiểu là việc khám có thể tiến
hành bất cứ lúc nào và không giới hạn thời gian khám. Điều này trên thực tế khi
áp dụng sẽ có thể gây ảnh hưởng rất lớn đến quyền con người như quyền được
nghỉ ngơi, quyền riêng tư…
e. Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (Điều
129 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi)
- Căn cứ áp dụng:
Biện pháp này được áp dụng khi có cơ sở cho rằng ở nơi đó có cất giấu
77