Page 82 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 82
tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
- Thủ tục khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính:
Khoản 3, 4, 5 Điều 129 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi
quy định như sau: Khi khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính phải có mặt người chủ nơi bị khám hoặc người thành niên trong gia đình
họ và người chứng kiến. Trong trường hợp người chủ nơi bị khám, người thành
niên trong gia đình họ vắng mặt mà việc khám không thể trì hoãn thì phải có đại
diện chính quyền và 02 người chứng kiến.
Không được khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính
vào ban đêm, trừ trường hợp khẩn cấp hoặc việc khám đang được thực hiện mà
chưa kết thúc nhưng phải ghi rõ lý do vào biên bản.
Mọi trường hợp khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính phải có quyết định bằng văn bản và phải lập biên bản. Quyết định và biên
bản khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính phải được giao
cho người chủ nơi bị khám 01 bản.
Về thủ tục khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính
cũng đã được điều luật quy định chi tiết, đặc biệt khác với quy định về việc
khám phương tiện vận tải, đồ vật ở đây Luật đã đặt ra giới hạn thực hiện việc
khám là trước ban đêm (trừ trường hợp khẩn cấp hoặc việc khám đang được
thực hiện mà chưa kết thúc), cụ thể theo quy định ban đêm được xác định từ 22
giờ ngày hôm trước đến 6 giờ ngày hôm sau. Như vậy, người có thẩm quyền chỉ
được quyền khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện trước 22 giờ, tuy nhiên
pháp luật hiện hành chưa có quy định rõ ràng về căn cứ để khám khẩn cấp.
Điều luật cũng chưa quy định rõ ràng nơi nào được coi là nơi cất giấu
tang vật, phương tiện vi phạm hành chính thuộc phạm vi điều chỉnh của điều
luật. Trường hợp nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là “chỗ
ở” thì nơi này được giải thích tại Khoản 9 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành
chính năm 2012 sửa đổi. Theo đó, chỗ ở gồm: nhà ở, phương tiện hoặc nhà khác
mà công dân sử dụng để cư trú. Chỗ ở thuộc quyền sở hữu của công dân hoặc
được cơ quan, tổ chức, cá nhân cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ theo quy định
của pháp luật. Ngoài chỗ ở, còn những nơi khác cũng được coi là nơi cất giấu
tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, trong đó bao gồm cả phương tiện vận
tải, đồ vật cũng được xem là nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính nếu đối tượng vi phạm sử dụng. Tuy nhiên, nếu nơi cất giấu là phương
tiện vận tải, đồ vật thì điều này trùng với quy định của Điều 128. Vì vậy xác
định phạm vi của Điều 129 này sẽ là những nơi còn lại không phải là phương
78