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３６０ 苏东水文集

国古代优良道德传统和革命道德传统，吸取人类一切优秀道德成就，努力创建人类先进的精神
文明。”
２００１年１月，在全国宣传部长会议上，江泽民同志明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结
合起来”的治国方略，这是我党立足中国国情、借鉴中国古代治国之道、吸取国外国家事务管理的经
验教训所做的英明决策。 我早在２０世纪８０年代提出的“以德为先”思想与以德治国方略是内在统
一的，要实现中国的繁荣昌盛，必须做到德以贯法，法以扬德，德治与法治相结合。
（２ ） 胡锦涛的“以人为本”“和谐社会”的思想和东方管理。 十六大以后，“以人为本”的执政理

念始终贯穿于新一届中央领导集体的言行中，也具体落实到各部门、各地方广大党员干部的行动
上。 胡锦涛总书记反复强调“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，指出“坚持以人为本，就是要
以实现人的发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长
的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。 ２００３

年中央经济工作会议进一步明确提出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观”，同时指出
“要坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观”。 这些都表明，一种新型社会主义政治文明正在

形成。
自十六届四中全会以来，中央关于建立和谐社会的新执政理念已经在国人中取得广泛共识。
胡锦涛总书记指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重
大战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和愿望。 必须从确保党和人民事业顺利发展和国家
长治久安的战略高度，扎扎实实推进和谐社会建设，切实做好关心群众生产生活的工作，加强社会
建设和管理，正确处理人民内部矛盾，维护群众正当权益，维护社会安定团结。 他还指出，建设社会
主义和谐社会，根本目的就是要为中国经济社会发展、群众安居乐业、国家长治久安创造良好的社

会环境。
（３ ） 温家宝的“以德为先”思想与东方管理。 温家宝总理在今年教师节援引了唐朝韩愈的《师
说》，说：“师者，传道授业解惑也。”而做好这三点，一定要以德为先。 同时，温家宝总理说，作为一名
教师，首先要有爱心。 对孩子、对学生要关爱，要宽容，要耐心，这样才能体贴入微，把他们教育好。
做到这一点，就要求老师必须有崇高的道德。 这与我早先提出的“以德为先”不谋而合。

（４ ） 在国际关系上“与邻为善”“以和为贵”“和而不同”和东方管理。 中国的亚洲外交方针是
“与邻为善，以邻为伴”，实行“睦邻、安邻、富邻”的政策，目标是维护和平与稳定，加强交流与合作，
追求繁荣与发展，实现互利与共赢，充分体现了东方管理思想的智慧。 ５０年来，中国的这一亚洲外
交方针取得了丰硕成果。
２００３年１２月温总理在哈佛发表演讲时，又借用了中国古代思想家“和而不同”“以和为贵”的观
点。 这些外交政策塑造了中国“和平崛起”的形象，有力回击了所谓的“中国威胁论”，为中国的长期
稳定发展营造了良好的国际环境。

现在，中国已同大部分周边国家妥善解决了历史遗留下来的边界问题，同少量国家的个别问
题，也正在通过和平谈判解决。 温家宝总理４月上旬访问印度时，双方签署了解决两国边境问题的
政治指导原则。 这是１９８２年中印边界谈判开始以来的第一个政治指导性文件，标志着两国边境谈
判进入了一个新阶段。
特别是在２００２年的世界管理论坛上，中共中央外联部部长王家瑞教授做了《弘扬东方管理，促
进世界文明》的主题发言，指出东方管理是治国方略的源泉，是经济发展的动力，是社会发展的通

途。 东亚、东南亚国家的工业化、现代化进程，既促进了东方管理思想精髓与现代世界经济体系的