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论上海科技在西部大开发中的作用与策略（ ２０００） ７１９

（３ ） 高科技产业发展进展缓慢。 近年来，国家在科技体制改革和高科技产业发展方面推出了
一系列重要政策，前不久，党中央国务院又进一步作出了关于加强技术创新发展高科技实现产业化
的重大决定。 在这些决定和政策的促进下，全国各地特别是东部发达地区，在发展高科技产业方面
采取了许多措施。 以高等院校和科研院所为支撑的高科技公司应运而生，在股市上已形成一个令
股民十分看好的高科技板块。 相比之下，西部地区对这一机遇的认识和行动很缓慢，至今没有一家
以高等院校和科研院所为支撑的上市公司。
（４ ） 科技人员的产出效率低。 除陕西外，西部各省区政府科技经费支出仅相当于全国平均水

平的６３％ —８５％ ，万名科技人员专利批准数仅相当于全国平均水平的２５％ —９１％ ，科技人员人均
技术市场成交额仅相当于全国平均水平的２３％ —６０％ 。 甘肃和陕西万名科技人员国际论文数略
高于或略低于全国平均水平，其他各省区大大低于全国平均数。

三、上海科技将在一定程度上弥补西部自身的科技基础薄弱问题

（１ ） 上海国民经济的快速发展为科技进步奠定了基础。 改革开放以来，特别是浦东开发开
放以来，上海经济呈快速发展的态势。 １９９７年，上海人均ＧＤＰ达２．５７万元，突破人均３０００美
元的临界线；１９９８年达３７２０美元，全市财政收入累计完成７１９１亿元，是改革开放前２６年总和
的２．９倍。 国民经济的快速发展使得科技进步和高新技术产业化呈现良好的发展势头（见表３ 、
表４ ）。 据测算，１９９９年，上海科技进步在经济增长中的贡献率达４７．１６％ ；集成电路与计算机、
现代生物与医药、新材料等高新技术产业占全市工业总产值的比重提高到１８．２％以上；高新技
术产品出口占出口商品比例的１７％ ；以高新技术产业化为目标的“火炬计划” 新增产值４３．５

亿元。
表３ 上海科技进步相关指标一览表

指 标 １９９０年 １９９６年 １９９７年 １９９８年 １９９９年
２０９２ １０９４ １１９３ １３０５ １２５２
科技成果总数（个）
科技机构（个） １０５３ １０１８ １１３３ — —

专利申请总数（项） １５２６ ３１５４ ３１１９ ３４１９ ４６０２
专利授权量（项） ９２４ １６１０ １８８６ ２３３４ ３６６５
科技论文总数（篇） — ５３７６ ５４３５ ７２７１ —

科学家和工程师（万人） １２ １３ １３ １３．５ —
全社会Ｐ＆Ｄ投入 ／ 上海市国内生产总值 — １．４２ １．４８ １．５１ １．５３８
全社会科技进步对经济增长的贡献率（％ ） — ３８．７１ ４１．０２ ４３．８７ ４７．１６

资料来源： 根据各年《上海科技统计年鉴》和《上海科技进步报告》计算、整理而成。
表４ 上海高新技术产业化相关指标一览表

指 标 １９９１年 １９９６年 １９９７年 １９９８年 １９９９年

全市高新技术产业总产值（亿元） — ５３５．２ ５２６．９ ７４９．７ １０４７．７
开发区高新技术企业总产值（亿元） — ９６．９ ２０１．５ ２６２．８ ３４１．１