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论上海科技在西部大开发中的作用与策略（ ２０００） ７１７

论上海科技在西部大开发中的作用与策略（ ２０００ ） ①

按照邓小平同志生前提出的“在２０世纪末达到小康水平的时候”进行区域经济发展战略调整
的时间表，以江泽民同志为核心的党中央自２０世纪９０年代初就开始注意到地区经济合理布局和
健康发展的重要性。 １９９９年春季以来，江泽民主席对西北地区一些省区进行了考察，并作出“加快

发展中西部地区要作为党和国家一项重大的战略任务”的重要论断。 此后，理论界关于西部的研究
逐渐升温。 今年的全国人大和政协两会上，西部大开发更成了代表们普遍关注的热点之一。 本文
认为，从根本上说，西部地区的开发首先应当是科技开发。 西部地区虽然早在“三线”建设时期就发
展了相当一批重化工业和军工企业，但从总体上看，其自身的科技基础、科技开发及应用能力仍然
十分落后。 改革开放以来，特别是浦东开发开放以来，上海经济呈快速发展的态势，其现有的科学
技术能力为西部大开发奠定了较为坚实的基础。

一、科技在西部大开发中具有举足轻重的作用

２１世纪的竞争归根到底是科学技术的竞争、劳动者素质的竞争、人才质量的竞争。 有了高素

质的技术人才与劳动力，才可能有高水平的管理、高效率和高质量的产品。 所以，从根本上说，西部
地区的开发必须依靠科技与教育，要努力提高企业生产的集约化程度，及时引进新技术、新设备、新
工艺，努力提高西部地区产品的科技含量。 一旦西部地区生产的产品质量全面上了档次，并且成本
全面下降，那么西部经济就会取得突破性的重大发展，经济效益便会显著提高。 具体来说：
（１ ） 发挥西部资源优势要靠科技。 西部不仅是我国，而且也是世界上地形地貌、气候最为复杂
的地区，这就决定了其自然资源的独特性和丰富性。 从植物资源来看，在云南省，仅高等植物就在
万种以上。 在甘肃省，仅有一定分布面积或产量的野生药材即不下３００种。 在陕西秦岭，仅山阳一
县就有此类野生植物１１１科１０００多种。 此外，西部地区广袤的沙漠、高原、荒滩也生长着许多名贵

或有价值的保健植物如高原红景天、雪莲花、肉苁蓉、发菜等。 考虑到西部地区生态环境的脆弱性
和野生物种保护的必要性，西部保健植物的开发利用必须走可持续发展之路，利用高科技进行产品
规划、市场预测和人工栽培，使之发挥出巨大的经济效益。
（２ ） 西部生态环境的保护要靠科学技术。 西部地区是我国主要的沙漠、沙漠化地带，沙漠、沙
漠化总面积占我国陆地面积的１６％ 。 而且每年新增荒漠化土地竟达２０００多平方公里，相当于３０

个北京城。 对此，中央领导同志提出了“再造山川秀美的西北地区”的伟大号召，以及“退耕还林还

① 本文是参加中国经济发展与西部大开发全国理论研讨会的论文，刊载于《重庆商学院报·中国经济发展与西部大开发全国理论
研讨会论文专辑》２０００年第３期，与王国进合作。