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Capítulo 15

CONSIDERACIONES PRÁCTICAS PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

15.1 INTRODUCCIÓN

Además de las consideraciones teóricas y conceptuales, para establecer un sistema de gestión de la
seguridad operacional (SMS) es necesario tener en cuenta varios aspectos de orden práctico. En este
capítulo se examinan algunos de ellos.

15.2 OFICINA DE SEGURIDAD OPERACIONAL

15.2.1 En la mayoría de los Estados no existe un requisito reglamentario para que un explotador
nombre un jefe de seguridad operacional (SM). Sin embargo, muchos explotadores medianos y grandes
optan por emplear un SM y establecer una oficina de seguridad operacional. La oficina de seguridad
operacional es un centro de coordinación para las actividades relacionadas con la seguridad operacional,
actúa como depositaria de informes e información de seguridad operacional y proporciona conocimientos
especializados sobre gestión de la seguridad operacional a los supervisores. Así como los explotadores de
aeronaves se benefician de la creación de una oficina de seguridad operacional especializada, los grandes
proveedores de servicios para la aviación (tales como ATC, aeródromos y organismos de mantenimiento de
aeronaves) se beneficiarían de una oficina similar.

15.2.2 Un jefe de seguridad operacional necesita una oficina dotada del equipo apropiado. La
presencia física de la oficina de seguridad operacional (tamaño y ubicación) pone de manifiesto la
importancia que la administración otorga a la gestión de la seguridad operacional y a la función del SM.

15.2.3 El SM debería tener libertad de movimiento en la organización — examinando, preguntando y
observando. El SM debe ser accesible para quienes deseen comunicarse con él y no debería encerrarse en
una oficina y esperar que le llegue la información. Si el SM está lejos del lugar donde se realizan las
operaciones cotidianas, las comunicaciones sufrirán inevitablemente las consecuencias.

15.2.4 Puesto que en de una organización la principal fuente de información sobre seguridad
operacional es el personal de operaciones, el SM debería estar donde dicho personal pueda llegar
fácilmente a él. Esto es particularmente importante con relación a las cuestiones de actuación humana, en
las que la facilidad para discutir un problema, en confianza si es necesario, inmediatamente después de un
suceso relacionado con la seguridad operacional puede ser el factor decisivo para que la información se
notifique o no.

Funciones de la oficina de seguridad operacional

15.2.5 Independientemente de su ubicación dentro de una organización, típicamente, una oficina de
seguridad operacional cumple diversas funciones de seguridad operacional en la organización. Algunas de
las funciones más comunes son las que siguen:

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