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Capítulo 18.    Operaciones de aeródromos                                                    18-5

              diariamente;  la  promoción  de  la  información  relacionada  con  la  seguridad  operacional  y  que  esta  se
              comparta entre  las partes  interesadas  en el funcionamiento del  aeródromo;  y  un esfuerzo constante por
              mejorar.

                  18.3.3    Los  Capítulos  12  a  15  de  este  manual  ofrecen  orientación  sobre  los  principios  y  prácticas
              para  establecer  un  SMS  eficaz.  Los  10  pasos  descritos  en  el  Capítulo  12  se  aplican  también  a  los
              administradores de aeródromos.


                                        Ámbito de gestión de la seguridad operacional
                                                     en los aeródromos

                  18.3.4    El SMS de un aeródromo sólo puede proporcionar un medio de controlar aquellos peligros que
              se originan en el sistema del aeródromo, o los elementos del sistema del aeródromo que podrían influir para
              crear el peligro.

                  18.3.5    Como un ejemplo de esto último, el sistema de seguridad operacional del aeródromo no puede
              tratar directamente las causas de un aterrizaje de emergencia debido al mal funcionamiento de los sistemas
              de  la  aeronave,  sino  que  sólo  puede  tratar  las  consecuencias  de  un  aterrizaje  de  emergencia  en  ese
              aeródromo.  Sin  embargo,  es  importante  que  los  procedimientos  del  aeródromo  para  manejar  una
              emergencia no aumenten la gravedad de esta última.

                  18.3.6    En este manual, la expresión sistema del aeródromo incluye todas las personas, la tecnología
              y  los  procedimientos  necesarios  para  el  funcionamiento  de  un  aeródromo  y  las  relaciones  entre  estos
              elementos.


                                              SMS del explotador de aeródromo

                  18.3.7    Si bien la responsabilidad del Estado es promulgar disposiciones legislativas y reglamentarias
              apropiadas  respecto  a  los  aeródromos,  el  explotador  de  un  aeródromo  es  responsable  de  la  gestión
              cotidiana en el aeródromo.

                  18.3.8    Dada la complejidad de los factores que crean un potencial de riesgo en los aeródromos, la
              administración de un aeródromo debe coordinar las actividades de las diversas partes interesadas en ese
              aeródromo  —  a  menudo  con  expectativas  y  prioridades  opuestas.  Es  necesario  hacer  que  esas  partes
              interesadas,  la  mayoría  de  las  cuales  son  empleados  de  entidades  ajenas  al  aeródromo,  compartan  un
              punto  de  interés  común.  Además,  se  deben  obtener  recursos  de  las  líneas  aéreas,  los  proveedores  de
              servicios y otros contratistas.

                  18.3.9    El SMS de un aeródromo comienza con la elaboración de políticas de seguridad operacional y
              procedimientos  operacionales  apropiados.  Las  políticas  y  los  procedimientos  operacionales  tendrán  más
              probabilidades de ser aplicados por las partes interesadas si estas participan en su elaboración y si están
              incluidos  en  los  documentos  contractuales  pertinentes,  tales  como  contratos  de  arrendamiento  y  de
              explotación.  También  se  necesitará  un  elevado  grado  de  cooperación  de  las  partes  interesadas  para
              alcanzar  el  nivel  deseado  de  normalización  e  interfuncionamiento  requerido  para  la  realización  de
              operaciones seguras en tierra. En el Apéndice 1 de este capítulo se presenta un ejemplo de una política de
              seguridad operacional para un explotador de aeródromo.

                  18.3.10    Es necesario asegurarse de que los intereses comerciales, de los que depende la viabilidad
              financiera del aeródromo, no tienen  prioridad sobre los aspectos de seguridad operacional. Por ejemplo,
              aumentar el número de puertas para las aeronaves puede aumentar el ingreso del aeródromo; sin embargo,
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