Page 42 - مجلة المحكمة العليا السنة الأولى العدد الأول
P. 42
ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻻﻭﻝ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ١٦٦٤ ﻗﻀﺎﺀ ﺩﺳﻮﺯﻯ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ
٣٩ﺩﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺘﻰ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻞ ﺍﻥ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕﺟﻤﻴﻊ ٣٩ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﻠﻴﺒﻰ ﺧﺼﺘﺎ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ.ﺓ
ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺋﻞ\ﺗﻰ ﻓﻘﻂ ﺑﺜﺮﻳﻊ ﺿﺮﻳﺒﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ ﺍﻟﺘﻰ ﺗﺪﺭﺝ ﺗﺤﺖ
ﻟﻢ ﺗﻌﻬﺪ ﺑﻰ ﺑﺮﺑﺢ ﻓﻰ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻟﻻﺗﺤﺎﺩ ٠ﻛﺪ
ﺍﻥ ﺿﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﻰ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ﺻﺮﺑﺒﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ •
٥٠١ﺍً ﺳﻨﺔ ١٩٢٣ﻭﺍﻟﺴﺎﺭﻯ ﺍﻟﻤﻔﻌﻮﻝ ﺣﻨﻰ ﺍﻷﻥ - ﺛﺎﻧﺎ :ﻉ-ﻡ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻓﻢ ٩ﺳﻨﺔ ١٩٥٨
ﺑﻌﺪ ﺍﺩﺧﺎﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻻﺕ ﺍﻟﻄﻔﻔﺔ ﻋﻠﻪ ﺗﻔﺬﺍ ﻟﻻﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺍﻟﻰ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣١ﻣﻦ
ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ٢١٠ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﺮﻳﻪ ﻓﺪ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﺍﻟﻰ ﺍﻓﺜﺎﺕ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﺑﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥﻥ
ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﻳﻦ ﻋﻰ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻓﻰ ﺍﻻﻋﻔﺎﺀ ﻣﻦ
ﺻﻨﻔﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻧﻨﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺟﻪ ﺍﻻﺗﻰ- : ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ
ًﺃ ﺍﻻﻳﺮﺍﺩ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻣﻦ ﺗﻮﻇﻒ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻓﻰ.
ﻏﺮ ﺍﻟﻤﺎ ﺍﻭ ﺍﻻﺭﺍﺿﻰ ﻛﺎﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻘﺮ ﻭﺿﺮ ﺭﻗﻢ • ٣٣٩٣٣١
ﻭﺣﻴﺚ ﺃﻧﻪ ﻭﺍﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻗﺪ ﻗﻀﺖ ﺑﻌﺪﻡ
،،ﺩ ،ﺍ ﻣﺎ
ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺷﻜﻻ ﺑﺎﻟﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﺳﻮﻡ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ﺍ
ﺍﻟﻤﺆﻣﻨﺔ ﺍﻭ ﺭ ﺍﻟﻤﺆﻣﻨﺔ ﺑﺮﻫﻦ ﺍﻭ ﻓﻮﺍﺋﺪ ﺍﻟﻜﻤﺒﻴﺎﻻﺕ ﺳﺔ ١٩٥٨ﻣﻤﺎﻻ ﻳﺪﻉ ﻣﺠﺎﻻ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺪﻋﻴﻦ
ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ،ﺏ ﺍﻻﻳﺮﺍﺩ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺸﺌﺎﺕ ﺑﺨﺼﻮﺻﻪ ﺍﻻ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﻟﺒﺤﺚ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻓ ًﺎﻉ
ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓﻭﺭﺑﺢ ﺍﻻﺳﻬﻢ ﻓﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ،ﺝ - ﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻪ ﻣﻊ ﻣﺄﻭﺟﻪ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ٩ﺳﻨﺔ ١٩٥٨
ﺍﻷﺑﺮﺍﺩ ﺍﻟﺬﻯ ﻳﻜﺘﺴﺒﻪ ﺍﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﻭﺍﻟﺤﺮﻑ ﻣﻦ ﻃﻌﻮﻥ ﻭﻻ»ﺷﺎﺭﺓ ﻓﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺧﺮ ﺍﻟﻰ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻮﻥ ﻭﺍﻷﺑﺮﺍﺩ ﺍﻟﺬﻯ ﻻﻳﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺫﺍﻙ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﻤﺎ ﻳﺆﻛﺪ ﺍﻗﺮﺍﺭﻩ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ
ﺍﻣﺎﻥ ﺍﻭ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻛﺎﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻭﻣﺎ ﻭﺣﺚ ﺍﻧﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻌﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻦ
ﺷﺎﺑﻬﻬﺎ ﺍﻟﺦ •• ﻭﻳﻻﺣﻆ ﺍﻥ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺃ ﺳﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮ ﺑﺼﺪﻭﺭﻫﻤﺎ ﻣﻦ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻭﻻﻳﺔ ﻃﺮﺍﺑﻠﺲ ﺩﻭ
ﻗﺪ ﺍﺧﺮﺟﺖ ﺻﺮﺍﺣﺔ ﺍﻷﺑﺮﺍﺩ ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ ﻣﻦ ﺗﻮﻇﻒ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ﻓﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻌﻰ ﻷﺳﻨﺪ ﻟﻪ ﻓﻰ
ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻥ ﺫﻟﻚ ﻻ ﻳﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻯ ،ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﺍﻧﻮﺍﻋﻬﺎ ﺫﻟﻚ ﺍﻥ
ﺿﺮﺑﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺍﻧﻤﺎ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻞ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ • ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﺧﺘﺺ ﺻﺮﺍﺣﺔ ﻧﻮﻋﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﻭﻫﻤﺎ
ﻭﺍﺫﺍ ﻣﺎ ﺍﺿﻴﻒ ﺍﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﺍﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻭﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﻋﻬﺪ ﺍﻷﻭﻟﻰ
ﺍﺧﺮﺍﺝ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻻﻣﻻﺍﻙ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻭﺗﺪﺭﺝ ﺗﺤﺘﻬﺎ ﻻﺗﺤﺎﺩ ﺗﺸﺮ ﻳﻌﺎﻭﻓﺬﺍ ( ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٣٦ﻓﻘﺮﺓ ) ٢٧ﻭﻋﻬﺪ
ﺧﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ -ﻣﻦ ﺿﺮﺑﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻓﻘﺪ ﺟﺎﺀ ﻓﻰ ﺍﻟﺜﺎﻧﻰ ﻟﻻﺗﺤﺎﺩ ﺷﺮﻳﻌﺎ ﻓﻘﻂ ،ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻳﻜﻮﻥ
ﻣﺤﻀﺮ ﺍﻟﺤﻠﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻟﻠﺤﻨﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻗﺪ ﺗﺮﻙ ﺳﺎﺗﺮ ﺍﻧﻮﺍﻉ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﻻﺧﺮﻯ
ﻛﺎﻟﻀﺮﺑﺔ ﻋﻰ ﺍﻟﺤﻴﻮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻰ ﺍﻟﻤﺰﺭﻭﻋﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻌﻘﺪﺓ ﻓﻰ ١٩٥١/٨,١٦ﻭﻛﺎﻥ ﻣﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻬﺎ ﻭﺍﻟﻀﺮﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺇﺿﻰ ﻭﺍﻟﻀﺮﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ ﻟﺘﻘﻊ
ﺍﻟﺒﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﺆﺟﻻ ﻣﻦ ﻛﺸﻒ ﺍﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﺿﻤﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ﺑﻤﻘﺘﻀﻰﺍﻟﻤﺎﺩﺓ
ﻭﺿﻤﻨﻪ ﺿﺮ ﺑﺔﺍﺃﺩ ﺧﻞ ﺟﺎﺀﻣﺎﻳﺎﻯ ﺣﺮﻓﺎ »ﻭﻋﻨﺪ
ﺩﺭ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻭﻫﻰ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻻﺣﻆ
ﺀ ·٤

