Page 43 - مجلة المحكمة العليا السنة الأولى العدد الأول
P. 43

‫ﻗﻀﺎﺀ ﺩﺳﺬﻭﺯﻯ‬

‫ﻭﺗﻘﺪ ﺑﺮﻫﺎ ﻭﺗﺤﺼﻠﻬﺎ ﺗﺒﺪ ًﺍ ﻣﻦ ﺍﻭﻝ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﻣﻦ ﺱ‬        ‫ﺍﻟﻌﻀﻮ ﺍﻟﻤﺤﺘﺮﻡ ﺍﻟﺪ ﺍﺑﻮﺑﻜﺮ ﺍﺣﻤﺪ ﺍﻥ ﺗﻜﻮﻥ‬
‫ﻋﺎﻡ ‪ ،‬ﻟﻬﺬﺍ ﻛﺎﻥ ﻟﺰﺍﻣﺎ ﺣﺘﻰ ﻻﻳﺘﻌﻘﺪ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻀﺮﺑﺔ‬       ‫ﺿﺮﺑﺔ ﺍﻷﻣﻻﻙ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﺧﺎﺭﺟﺔ ﻋﻦ ﺿﺮﺑﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﻧﻰ ﻭﺣﺘﻰ ﻷﺗﻮﺍﺟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ‬         ‫ﻭﻃﻠﺐ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻻﺣﻈﺘﻪ ﻫﺬﻩ ﻟﺘﻜﻮﻥ ﻛﺘﻔﺴﻴﺮ ﻟﻠﻤﺄﺩﻩ‬
‫ﺑﻤﺸﺎﻛﻞ ﻭﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻧﻴﺒﺪ ًﺍ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬    ‫ﻭﻭﺍﻓﻨﻪ ﺑﻘﺔ ﺍﻻﻋﻀﺎﺀ ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻛﺴﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﺍﺗﺪﺩﻳﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﻓﻰ ﺍﻭﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺒﻴﺔ ﻭﻧﻬﺪﺍ‬    ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎ ﻭﺍﻓﻠﻤﺔ ﺗﻔﺬﺍ « ﻭﻳﺒﻴﻦ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ\ﻥ‬
‫ﺍﻗﺘﻀﺖ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﺻﺪﺍﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﻤﺮﺳﻮﻡ ﻳﺺ ﻋﻠﻰ‬           ‫ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ ﺑﻌﻴﺎﺩﺓ ﺑﻞ ﻭﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ ﺿﺮ ﻳﺔ ﺍﻟﺪﺽ‬
‫ﺑﺪﺍً ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﻧﺸﺮﻩ ﻓﻰ ﺍﻟﺠﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﺳﻤﺔ‬
‫ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺸﺮ ﻭﻯﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻰ ﺍﻭﻝ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﺳﻨﺔ‬             ‫ﻭﺍﻥ ﺗﺸﺮﻳﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻮﻻﻳﺔ ﻻ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ ‪٠‬‬
‫‪ ١٩٥٨‬ﻋﻠﻰ ﺍﻥ ﻳﻌﺮﺽ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﻋﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬                ‫ﻭﺣﺚ ﺍﻧﻪ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻌﻰ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٣ ٣‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮ ﺑﻌﻰ ﺍﻟﻤﻮﻓﺮ ﻋﻨﺪ ﺑﺪﺀ ﺩﻭﺭﺗﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻭﻓﻘﺎ‬        ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺳﺎ‪-‬ﻯﻟﻮﻷﻳﺔ ﻃﺮﺍﺑﻠﺲ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٨٤‬ﻣﻦ‬
                                                  ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻗﺎﻧﻪ ﻣﺮﺩﻭﺩ ﺑﺎﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٣‬ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﻧﺼﺖ‬
                       ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺳﺎﺳﻰ ﻧﻠﻮﻻﻳﺔ ‪• ،‬‬  ‫ﻋﻰ ﺍﻻﺗﻰ ‪:‬ﺃ‪ -‬ﻳﺠﻮﺯ ﻟﻠﻮﺍﻟﻰ ﻓﻰ ﺍﻻﺣﻮﺍﻝ » ﺍﻟﺘﻰ‬
‫ﻭﻗﺪﻋﺮﺿﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺬﻛﺮﺓ ﻋﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬                     ‫(ﺑﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﺱ ﺍﺍﺗﻤﺮ ﻳﻌﻰ ﻓﻬﺎ ﻣﻨﻌﻘﺪﺍ ﻭﺑﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ﻓﺎﻗﺮﻫﺎ ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻻﻳﻤﻜﻦ ﺑﻌﺪﺋﺬ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬          ‫ﻋﺮﺱ ﺍ!ﺍﻇﺮ ﺍﻟﻤﺨﺘﺺ ﻭﻣﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻔﻰ‬
                                                  ‫ﺍﻥ ﻳﺼﺪﺭ ﻣﺮﺍﻡ ﺗﺸﺮ ﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻗﻮﺓ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﻓﻰ‬
 ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺪ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ﻫﻮ ﺻﺒﺤﺐ‬             ‫ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺋﻞ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﺿﻤﻦ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬
 ‫ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻰ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻰ ﺳﻠﻄﺘﻪ ( ﺑﺮﺍﺟﻊ‬         ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ « » ﺑﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻭﻗﻌﺖ ﻇﺮﻭﻑ ﺗﺴﻮﻍ ﺫﻟﺖ •‬
                                                   ‫ﻭﻳﺸﺘﺮﻁ ﺍﻻ ﺗﻜﻮﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﺳﻴﻢ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻻﺣﻜﺎﻣﻬﺰﺍ‬
 ‫ﻣﺤﺮ ﺟﻠﺴﺔ ﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺆﺭﺥ ‪١٩٥٨/ ١٠/٢٩‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ) ﻭﺗﺮﻯ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻥ ﺗﻮﺭﺩ ﺑﻌﺾ ﻣﺎﻭﺭﺩ‬                                               ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ « •‬
 ‫ﻓﻴﻪ » ﻭﺑﻤﺎ ﺍﻥ ﻣﺴﻮﻏﺎﺕ ﻭﺿﻊ ﺍﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‬
  ‫ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ( ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻮﻻﺛﻲ‬        ‫ﺏ‪-‬ﻭﺗﻌﺮ ﺭﺍﺭﺍﺳﻴﻢ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻋﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‬
                                                   ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ﺧﻻﻝ ﺍﺭﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ ‪ ٠‬ﻩ « ﻭﻗﺪﻭﺭﺩﺕ‬
    ‫ﺏ ‪ ٠٠‬ﺍ‬                                         ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺳﺎﺳﻰ ﺑﺎﺀ ﻋﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪١٨٤‬‬

 ‫ﺭﻗﻢ ‪ -) ٣٣٩٣٣١‬ﻟﻢ ﺗﻌﺪ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻻﻥ ﺑﻞ ﺍﻧﻬﺎ ﻗﺪ‬                                                        ‫ﺍ•‬
 ‫ﺍﺳﺘﻐﻠﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻮﻣﻰ ﻟﻠﺒﻻﺩ‬
 ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺘﻰ ﺍﻋﻘﺒﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻻﺋﺤﺔ ﺭﻗﻢ‬        ‫ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﻧﺼﻬﺎ ‪ » ،‬ﻳﺤﺪﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺳﺄﻯ ﻓﻰ‬
 ‫‪ ٢٠٩‬ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻰ ‪ ١٩٥٢/٤/٣٠‬ﻓﻘﺪ‬          ‫ﻛﻞ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﻟﻰ ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
 ‫ﺍﻗﺮ‪ ،‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﺑﺎﺣﺚ‬      ‫‪ ١٨١‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻳﺤﺪﺩ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻯ‬
 ‫ﺗﻔﺮﺽ ﺍﻟﺮﻳﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﻞ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻰ ﺍﻟﻤﺘﻤﺘﻌﺔ‬         ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ‪ ،‬ﻩ ﻭﺑﺎﻟﺮﺟﻮﻉ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺬﻛﺮﺓ‬
 ‫ﺣﺎﻟﻤﺎ ﺑﺎﻻﻋﺔ'‪ ٠ .‬ﺛﻢ ﺍﺻﺪﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ‬           ‫ﺍﻷﻳﻀﺎﺣﺔ ﺍﻣﺮﺳﻮﻡ ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻓﻢ ﺍ ﺳﻨﺔ ‪1٩٥٨‬‬
 ‫ﺍﻟﺔ"ﻭﻥ ﺭﻧﻢ ‪ ٩‬ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٥٨‬ﻭﻳﺒﻴﻦ ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﺎﺗﻘﺪﻡ‬          ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﻠﻒ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺑﺒﻴﻦ ﺍﺑﻬﻖ‬
 ‫ﺍﻧﻪ ﻻﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٣‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﺳﺎﻯ ﻟﻮﻻﻳﺔ‬      ‫ﺟﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ » ﻭﻧﻈﺮﺍ ﻻﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻀﺮﺍﺋﺐ‬

                                                  ‫‪٤١‬‬
   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48